Plan gospodarki odpadami

PLAN GOSPODARKI ODPADAMI GMINY SZYPLISZKI

Spis treści

1. Wstęp……………………………………………………………………….…..…………2

2. Ogólna Charakterystyka Gminy…………………………………………….….…………5

3. Stan aktualny gospodarki odpadami……………………………………….….…………..5

3.1. Odpady komunalne ……………………………………………………..……………5

3.2. Charakterystyka odpadów…………………………………………….….…………...7

3.3. Zbieranie odpadów ………………………………………………………………….10

3.4. Unieszkodliwianie odpadów…………………………………………………………10

3.5. Odpady z sektora gospodarczego ……………………………………………………12

4. Prognoza zmian ………………………………………………………………………..…13

5. Działania zmierzające do poprawy sytuacji w zakresie gospodarki odpadami….……….15

5.1.Zapobieganie powstawaniu odpadów…………………………………………….15

5.2. Ograniczanie ilości odpadów ……………………………………………………16

5.3.Plan redukcji odpadów organicznych ……………………………………………16

5.4. Plan redukcji odpadów opakowaniowych………………………………………..16

5.5.Plan redukcji odpadów wielkogabarytowych ……………………………………18

5.6. Plan redukcji odpadów budowlanych ………………………………………..…18

5.7. Plan redukcji odpadów niebezpiecznych………………………………………...20

6.Projektowany system gospodarki odpadami…………………………………………….….21

6.1.Selektywna zbiórka ……………………………...…………………………….…22

6.2. Odbiór i zagospodarowanie odpadów ……………….…………………………..24

7. Harmonogram działań w celu realizacji zadań ……………………………………………26

8. Harmonogram realizacji przedsięwzięć na lata 2004-2007 ……………………………….25

9. Szacunkowe koszty realizacji Planu Gospodarki Odpadami ………………………….......28

10. Źródła finansowania ………………………………………………………………….......28

11. Organizacja i zasady monitoringu ………………………………………………………..29

1.WSTĘP

1.1. Podstawa opracowania

Podstawę prawną Gminnego Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Szypliszki stanowi ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628, z późn. zm.). Zapisy art. 14 tej ustawy wprowadzają obowiązek opracowania planów gospodarki odpadami na szczeblu krajowym, wojewódzkim, powiatowym i gminnym. W myśl tego artykułu Wójt Gminy sporządza projekt gminnego planu gospodarki odpadami, który podlega zaopiniowaniu przez Zarząd Województwa Podlaskiego oraz przez Zarząd Powiatu Suwalskiego. Gminny Plan Gospodarki Odpadami stanowi integralną część Programu Ochrony Środowiska Gminy Szypliszki..

1.2. Cel i zakres opracowania

Niniejszy Plan, ma na celu zrealizowanie polityki ekologicznej państwa oraz opracowanie zasad gospodarowania odpadami polegającymi na:

Ø zapobieganiu powstawania odpadów lub ograniczaniu ich ilość i negatywnego oddziaływania na środowisko,

Ø zapewnianiu zgodnego z zasadami ochrony środowiska odzysku, jeżeli nie udało się zapobiec powstawaniu odpadów,

Ø zapewnianiu zgodnego z zasadami ochrony środowiska unieszkodliwianiu odpadów, których powstaniu nie udało się zapobiec lub których nie udało się poddać odzyskowi.

Celem Planu jest także zaprojektowanie dla gminy Szypliszki systemu gospodarki odpadami, który będzie uwzględniał uwarunkowania lokalne w zakresie zbierania, transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów oraz będzie nawiązywał do planowanej
w powiecie suwalskim łącznie z miastem Suwałki i województwie podlaskim sieci instalacji i urządzeń do odzysku i unieszkodliwiania odpadów.

Zakres powiatowego planu gospodarki odpadami określa rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 kwietnia 2003 r. w sprawie sporządzania planów gospodarki odpadami. Zgodnie z § 4 tego rozporządzenia gminny plan określa:

1 aktualny stan gospodarki odpadami, w tym:

Ø rodzaj, ilość i źródła powstawania wszystkich odpadów, w szczególności odpadów komunalnych

Ø rodzaj i ilość odpadów poddawanych poszczególnym procesom odzysku,

Ø rodzaj i ilość odpadów poddawanych poszczególnym procesom unieszkodliwiania,

Ø istniejące systemy zbierania wszystkich odpadów, w szczególności odpadów komunalnych,

Ø rodzaj, moc przerobową instalacji do unieszkodliwiania odpadów komunalnych,

Ø wykaz podmiotów prowadzących działalność w zakresie zbierania, odzysku
oraz unieszkodliwiania odpadów komunalnych uwzględniające podstawowe informacje charakteryzujące z punktu widzenia gospodarki odpadami gminy Szypliszki a w szczególności położenie geograficzne, sytuację demograficzną, sytuację gospodarczą;

2 prognozowane zmiany w zakresie gospodarki odpadami, w tym również wynikające
ze zmian demograficznych i gospodarczych,

3 działania zmierzające do poprawy sytuacji w zakresie gospodarki odpadami, w tym:

Ø działania zmierzające do zapobiegania powstawaniu odpadów,

Ø działania zmierzające do ograniczenia ilości odpadów i ich negatywnego oddziaływania na środowisko,

Ø działania wspomagające prawidłowe postępowanie z odpadami w zakresie zbierania, transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów, w szczególności odpadów komunalnych,

Ø plan redukcji ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, kierowanych na składowiska odpadów,

4 projektowany system gospodarki odpadami, w szczególności odpadami komunalnymi, uwzględniający ich zbieranie, transport, odzysk i unieszkodliwianie;

5 harmonogram realizacji przedsięwzięć oraz instytucje odpowiedzialne za ich realizację, oraz sposoby finansowania realizacji zamierzonych celów;

6 system monitoringu i oceny realizacji zamierzonych celów pozwalający na określenie sposobu oraz stopnia realizacji celów i zadań zdefiniowanych w planie gospodarki odpadami, z uwzględnieniem ich jakości i ilości.

Plan obejmuje wszystkie główne rodzaje odpadów powstające na terenie gminy Szypliszki. Wyróżnione zostały odpady komunalne z uwzględnieniem odpadów ulegających biodegradacji, odpady opakowaniowe, odpady budowlane, odpady z tworzyw sztucznych, odpady mineralne, wielkogabarytowe. W grupie tej wyodrębniono odpady niebezpieczne.

W niniejszym Planie uwzględniono zapisy zawarte w obowiązujących aktach prawnych dotyczących gospodarki odpadami oraz cele i treści zawarte w projekcie „ Powiatowego Planu Gospodarki Odpadami” oraz w „Strategii Rozwoju Gminy Szypliszki”.

Założenia metodyczne

Dla potrzeb niniejszego planu wykorzystano dane i informacje dotyczące rodzajów, ilości oraz sposobów gospodarowania odpadami wytwarzanymi na terenie gminy Szypliszki Pozwoliło to na przeprowadzenie analizy istniejącego systemu gospodarowania odpadami
w świetle obowiązujących w tym zakresie przepisów prawnych oraz na wskazanie rozwiązań mających na celu realizację działań zmierzających do poprawy sytuacji w zakresie gospodarki odpadami

Niniejszy plan stanowi uszczegółowienie celów i działań służących realizacji tych celów, określonych w Powiatowym Planie Gospodarki Odpadami Powiatu Suwalskiego będącym dokumentem nadrzędnym wobec Gminnego Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Szypliszki.

Nawiązując do układu planu powiatowego, dla potrzeb konstrukcyjnych niniejszego dokumentu dokonano podziału odpadów na dwie zasadnicze grupy:

Odpady powstające w sektorze komunalnym.

Odpady powstające w sektorze gospodarczym.

Przy charakteryzowaniu stanu istniejącego gospodarki odpadami na terenie gminy Szypliszki Wykorzystano informacje i dane uzyskane bezpośrednio z gminy i Starostwa Powiatowego oraz dane WIOŚ i GUS. Przy prognozowaniu zmian ilościowych
i jakościowych powstających odpadów oparto się na danych przyjętych w Powiatowym Planie Gospodarki Odpadami i Krajowym Planie Gospodarki Odpadami. Ponadto oparto się na następujących aktach prawnych:

1. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz.U Nr 62, poz. 628 z późn. zm.),
2. Ustawa z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych
   (Dz.U. Nr 63, poz. 638 z późn. zm.),
3. Ustawa z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej (Dz.U. Nr 63, poz. 639 z późn. zm.),
4. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 z późn. zm.),
5. Ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy – Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 100, poz. 1085
   z późn. zm.),
6. Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
   (Dz.U. Nr 132, poz. 622 z późn. zm.).

2. OGólna charakterystyka Gminy

Gmina Szypliszki znajduje się w północno - wschodniej części powiatu ziemskiego suwalskiego, województwa podlaskiego. Gmina sąsiaduje: od strony zachodniej gminą Jeleniewo i Rutka-Tartak, od strony południowej z gminą Suwałki, a od strony północno-wschodniej z Litwą. Powierzchnia Gminy zajmuje 157 km², co stanowi 12 % powierzchni powiatu suwalskiego.

Obszar gminy zamieszkuje około 4.058 osób w 52 wsiach (sołectwach)

W gminie Szypliszki wskaźnik zaludnienia wynosi 26 osób na km², przy zbliżonej średniej gęstości zaludnienia w powiecie i w województwie – 60 osób na km ².

Rocznik Statystyczny Województwa Podlaskiego 2003r.

Gmina Szypliszki jest gminą wybitnie rolniczą: 73 % areału zajmują grunty użytkowane rolniczo i obejmują tereny o walorach przyrodniczych i krajobrazowych.

3.STAN AKTUALNY GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI w GMINIE

SZYPLISZKI

1.1. Odpady komunalne

Zgodnie z treścią art. 3 ustawy o odpadach, odpady komunalne zostały zdefiniowane- jako „odpady powstające w gospodarstwach domowych, a także odpady nie zwierające odpadów niebezpiecznych pochodzące od innych wytwórców odpadów, które ze względu na swój charakter lub skład są podobne do odpadów powstających w gospodarstwach domowych”.

Tak więc odpady komunalne powstają w:

1 gospodarstwach domowych,

2 obiektach infrastruktury takich jak: handle, usługi, biura, szkolnictwo, obiekty turystyczne, obiekty działalności gospodarczej i wytwórczej.

Do dalszej analizy przyjęto następujące grupy odpadów, które są wytwarzane w w/w źródłach:

Ø odpady z gospodarstw domowych, odpady z obiektów infrastruktury,

Ø odpady wielkogabarytowe,

Ø odpady budowlane,

Ø odpady niebezpieczne wytwarzane w grupie odpadów komunalnych.

Bilans odpadów komunalnych

Niezwykle trudno jest oszacować ilość wytwarzanych odpadów komunalnych na

terenie gminy Szypliszki. Składa się na to wiele czynników, a w szczególności:

Ø ilość zebranych odpadów nie odpowiada ilości wytworzonych odpadów,

Ø podmioty świadczące usługi wywozu odpadów nie składają pełnych informacji o ilości usuniętych odpadów,

Ø odpady nie są ważone; ciężar podaje się szacunkowo

Ø tylko nieznaczny procent mieszkańców jest objętych systematycznym usuwaniem odpadów,

Ø część odpadów organicznych, na terenach wiejskich, trudno nazwać odpadami - odpady z zieleni, czy odpady kuchenne, gdyż stanowią one cenny nawóz lub paszę dla zwierząt.

Do celów szacunkowych w niniejszym dokumencie posłużono się wskaźnikami podanymi w Powiatowym Planie Gospodarki Odpadami. W PPGO podaje się, że w powiecie suwalskim wskaźnik powstałych odpadów w 2002 r mógł wynieść 128,1 kg/M/rok. Jednak z wyliczeń wg strumieni wytwarzanych odpadów wynika, iż wskaźnik ten wynosi 140 kg/M/rok Wskaźnik ten jest mniej więcej zgodny z założeniami w KPGO, gdzie na terenach wiejskich o rozproszonej zabudowie zagrodowej średnio jeden mieszkaniec wytwarza ok. 0.5 m³ odpadów o średniej gęstości ok. 300kg/m³

Ilość wytworzonych odpadów komunalnych w roku 2002 według strumieni na terenie Gminy Szypliszki przedstawiono w poniższej tabeli.

Wskaźniki wytwarzania przyjęto na podstawie Krajowego Planu Gospodarki Odpadami.

Tab. Nr 2 Ilość wytworzonych odpadów w 2002 r.

3.2. Charakterystyka odpadów.

Odpady organiczne – biomasa są to odpady spożywcze pochodzenia głównie roślinnego. W zabudowie wielorodzinnej udział tej grupy w składzie odpadów stanowi około 20-25 %. Mieszkańcy tej zabudowy nie mają zwykle możliwości wykorzystania tego rodzaju odpadów. Są one gromadzone wraz z innymi odpadami stałymi i kierowane na składowiska odpadów.

W zabudowie zagrodowej i jednorodzinnej, a taka dominuje na terenie gminy Szypliszki odpady organiczne wykorzystywane są częściowo jako karma dla zwierząt lub kompostowane w kompostownikach przydomowych i używane następnie jako nawóz np. w ogrodach. Stąd rzeczywisty udział tej grupy w składzie odpadów może wynosić ok. 12% i jest mniejszy niż założono w PPGO

Odpady biologiczne są podatne na procesy fermentacji tlenowej. Na omawianym terenie, zwłaszcza, z uwagi na jego rolniczy charakter te odpady zagospodarowywane są we własnym zakresie, a tylko niewielki procent może trafiać do pojemników.

Odpady mineralne - na analizowanym terenie grupę tą stanowi głównie popiół z ogrzewania piecowego, ponadto stłuczka ceramiczna, drobne frakcje odpadów, pył, piasek. Według danych z badań, ilość tego typu odpadów dochodzi do 30 % masy w odpadach pochodzących z budynków ogrzewanych indywidualnie paliwem stałym i do 10 – 15 % w odpadach z budynków zaopatrywanych w ciepło centralnie Aktualnie dla omawianego obszaru udział tej grupy szacuje się średnio na około 23 %, a to z powodu co raz mniejszego spalania węgla w okresie zimowym na rzecz większego udziału drewna, wiór, trocin. Udział tej frakcji zmniejsza się latem, gdyż co raz więcej gospodarstw do przygotowywania posiłków korzysta z butli gazowych.

Przy racjonalnej gospodarce odpadami odpady mineralne powinny być zagospodarowywane lokalnie przy ulepszaniu dróg gruntowych.

Odpady użyteczne podatne na procesy segregacji. Surowce wtórne tj.: makulatura, szkło, tworzywa sztuczne, metale stanowią materiały handlowe. Ilość tej grupy odpadów systematycznie rośnie z wyjątkiem złomu stali, który stanowi najłatwiejszy surowiec możliwy do pozyskania w procesie segregacji, a następnie do sprzedaży. Obecnie ze zbytem złomu nie ma problemu, dobrze rozwinięty rynek przyjmuje każdą ilość tego odpadu. Również na metale kolorowe istnieje popyt na rynku skupu surowców wtórnych.

Ilość odpadów papierowych, kartonowych i tekturowych zdeterminowana jest na analizowanym obszarze istniejącym systemem ogrzewnictwa. Odpady te są obecnie w znacznym stopniu wykorzystywane jako paliwo (w paleniskach domowych – piecach węglowych).

Tekstylia – są możliwe do zagospodarowania (podobnie jak pozostałe surowce wtórne) tylko w postaci czystej (materiał jednorodny, bez zanieczyszczeń). Dla analizowanego terenu wskazana byłaby zbiórka akcyjna tekstyliów (2-3 razy w roku np. odzieży używanej - na cele charytatywne).

Z tworzyw sztucznych najpraktyczniejsze do zagospodarowania są opakowania z tworzyw termoplastycznych tj.: opakowania z PET (politereftalan etylenu), wyroby kształtowe z PP (polipropylen) i PE (polietylen).. Podobnie trudne do wykorzystania są wyroby z PCV /polichlorku winylu/ (np. winyleum, płytki PCV itp.). Jednak obserwuje się coraz większe zainteresowanie odpadami z tworzyw sztucznych. Przy obecnie utrzymującej się tendencji wzrostu cen tworzyw pierwotnych przewiduje się wzrost popytu na surowce wtórne. Coraz więcej firm rejestruje się w urzędach celem uzyskania zezwolenia na odzysk lub zbierania odpadów z tworzyw sztucznych.. Odpady z tworzyw sztucznych przemielone w młynach przemysłowych stanowią cenny surowiec dla przemysłu.

Szkło jest odpadem nieaktywnym, obojętnym dla środowiska (główny składnik – dwutlenek krzemu). Jednak jego odzysk i zawrócenie ponownie do procesu produkcji wpływa na zmniejszenie zapotrzebowania surowców (m.in. piasku szklarskiego, sody, mączki wapiennej) oraz obniżenie emisji gazów: dwutlenku siarki, tlenków azotu, dwutlenku węgla, chloru i fluoru.

Udział odpadów użytecznych dla gminy Szypliszki kształtuje się szacunkowo na poziomie około 30 %, stąd głównym kierunkiem postępowania z nimi powinna być selektywna zbiórka i recykling. Zawrócenie do procesów produkcji surowców wtórnych (ze zbiórki selektywnej, po ich obróbce i uzdatnieniu) przyczyni się do oszczędności miejsca na lokalnych składowiskach odpadów. Ponadto wpłynie na zmniejszenie zużycia surowców pierwotnych w procesach produkcji oraz obniżenie emisji zanieczyszczeń (gazów, pyłów, ścieków).

Odpady wielkogabarytowe - zużyte wyposażenie mieszkań, urządzeń kuchennych, łazienkowych, sprzęt elektroniczny, meble itp. W ostatnich latach zauważa się wyraźny wzrost ich ilości, również na rozpatrywanym obszarze. Społeczeństwo pozbywa się starych mebli, zużytego sprzętu gospodarstwa domowego (lodówki, pralki, kuchnie gazowe), urządzeń łazienkowych oraz zużytego sprzętu elektronicznego (RTV, komputery). Przy okazji wymiany na nowy pojawiają się również opakowania przestrzenne. Z odpadów wielkogabarytowych najbardziej problemowymi są urządzenia chłodnicze, z których przed demontażem i przerobem powinny być odciągane środki chłodnicze (freon) i olej sprężarkowy. Dla gmin udział ww. odpadów szacuje się na około 6 % masy odpadów komunalnych.

Problem zagospodarowania omawianej grupy odpadów ze względów ekonomicznych powinien być rozwiązany w skali co najmniej całego powiatu lub kilku powiatów.

Odpady z oczyszczania ścieków komunalnych - zgodnie z ustawą o odpadach zagospodarowanie tych odpadów jest obowiązkiem ich wytwórcy - pozostaje zatem w gestii administratora oczyszczalni. Osady ściekowe muszą być prawidłowo unieszkodliwiane celem: zmniejszenia zagniwalności (stabilizacja osadu), wyeliminowania organizmów chorobotwórczych (higienizacja osadu) oraz zmniejszenia ich objętości i masy (odwadnianie, suszenie i/lub spalanie). Podstawową zasadą gospodarki osadem jest zmniejszenie jego objętości. Zagęszczanie zmniejsza jego objętość około 4–krotnie, a odwadnianie i suszenie około 10–krotnie. Ilość osadów ściekowych wytwarzanych przez Gminną Oczyszczalnię Ścieków wynosi ok1Mg /rok Osady deponowane są na składowisku odpadów.

Wykorzystywanie osadów ściekowych do rekultywacji gruntów na potrzeby rolnicze i nierolnicze, stosowanie ich w rolnictwie, wprowadzanie na powierzchnie narażone na erozję, stosowanie do uprawy roślin przeznaczonych do produkcji kompostu oraz kompostowanie osadów ściekowych - odbywa się na podstawie rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 1 sierpnia 2002r. r. w sprawie komunalnych osadów ściekowych.

Odpady z terenów otwartych - dla analizowanego terenu udział ww. odpadów szacuje się na około 5 % masy odpadów komunalnych.

Odpady niebezpieczne - do grupy tej należą odpady zawierające w swoim składzie substancje: toksyczne, palne, wybuchowe itd. Z ww. odpadów na omawianym obszarze występują: zużyte baterie, akumulatory, odpady zawierające rtęć (lampy rtęciowe, termometry), pozostałości oraz opakowania po farbach i lakierach, rozpuszczalniki organiczne (w tym chlorowcoorganiczne), środki czyszczące, środki ochrony roślin (pestycydy) oraz opakowania po nich, środki do konserwacji i ochrony drewna oraz opakowania po nich, zbiorniki po aerozolach, pozostałości domowych środków do dezynfekcji i dezynsekcji, odpady zawierające oleje, odczynniki chemiczne, częściowo wykorzystane leki,

Według danych Instytutu Gospodarki Odpadami w Katowicach ilość składników niebezpiecznych w odpadach komunalnych z rejonów wiejskich, wynosi ok 0,8 kg / M rok.

Odpady te nie powinny trafiać do strumienia odpadów komunalnych. Zaleca się ich selektywną zbiórkę i odbiór od mieszkańców, następnie przechowywanie w kontenerze KE-7, do czasu uzyskania partii wysyłkowej. Docelowo kierować je należy do unieszkodliwienia w zakładach specjalistycznych posiadających odpowiednie zezwolenia.

Odpady zawierające środki ochrony roślin - przeterminowane chemikalia, skażona ziemia, opakowania po środkach ochrony roślin. Na analizowanym obszarze z uwagi na jego rolniczy charakter, udział ww. grupy w odpadach niebezpiecznych jest znaczny.

.

Zużyte świetlówki, lampy rtęciowe lub rtęciowo – sodowe - ze względu na zawarte w nich pary rtęci - kwalifikowane są do odpadów niebezpiecznych. Wymagają one szczególnego zabezpieczenia w okresie ich czasowego składowania. Całe nieuszkodzone lampy należy pakować w worki polietylenowe. Po zawiązaniu worki umieszczać w szczelnych pojemnikach.

Oleje przepracowane z ciągników i maszyn rolniczych - są to mieszaniny węglowodorów z dodatkiem niewielkich ilości takich komponentów jak: detergenty, inhibitory utleniania, korozji i zużycia, modyfikatory lepkości, środki przeciwpienne, przeciwzatarciowe i inne.

Przepracowane oleje najczęściej są używane do impregnacji wyrobów drewnianych(grodzenia, płoty, drzwi). Zakładając, że na terenie gminy ok. 400 gospodarstw posiada 1 ciągnik, a wymiany dokonuje się raz w roku, to z prostych obliczeń wynika, iż w ciągu roku tych odpadów może być co najmniej 5000 litrów, które należy zagospodarować

Nie funkcjonuje na terenie gminy system zbierania tej grupy odpadów.

Zużyte akumulatory ołowiowe z elektrolitem- z uwagi na zawartość kwasu oraz ołowiu i jego związków zaliczane są do odpadów niebezpiecznych. Ołów metaliczny i pasta ołowiowa stanowią odpowiednio 34 i 39 % masy, a kwas siarkowy około 11 %. Pozostałe składniki to: ebonit, polipropylen PP, szkło, stal. Zgodnie z ustawą o opakowaniach przy zakupie nowego można zdać zużyty; akumulatory podlegają kaucjowaniu.

Zużyte źródła prądu z gospodarstw domowych- ze względu na specyfikę ich utylizacji i możliwości sortowania, wyróżnia się baterie: miniaturowe, średniej wielkości i o względnie wysokich gabarytach (powyżej 63 mm).

Opakowania po produktach naftowych - kierowane są do strumienia odpadów komunalnych. Problem zbiórki opakowań z tworzyw sztucznych po produktach naftowych (m.in. oleje, smary, płyny typu Borygo) nie jest rozwiązany.

Odpady budowlane, w tym zawierające azbest występują w odpadach poremontowych, szczególnie pochodzących ze starych budynków (gruz betonowy, ceglany, ceramiczny, materiały izolacyjne, rury coraz częściej stolarka okienna i tworzywa sztuczne). O ile gruz budowlany, ceramiczny czy ceglany, może być wykorzystany lokalnie do poprawy dróg, o tyle pozostałe odpady nie maja praktycznie zastosowania. Azbest i wytworzone z niego materiały budowlane stanowią odpady niebezpieczne i wymagają specjalnych metod postępowania, a następnie unieszkodliwiania. Postępowanie w tym zakresie reguluje rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 14 sierpnia 1998 r. w sprawie sposobów bezpiecznego użytkowania oraz warunków usuwania wyrobów zawierających azbest (Dz. U. Nr 138, poz. 895). Najlepiej rozwinięty jest rynek usług świadczących usługi w zakresie usuwania wyrobów azbestowych. Wykaz podmiotów posiadający zezwolenia na usuwanie azbestu z terenu powiatu suwalskiego w dalszej części opracowania.

3.3. Zbieranie i transport odpadów.

Na terenie gminy Szypliszki nie istnieją rozwiązania systemowe, zapewniające prawidłowe postępowanie z odpadami komunalnymi. Wytwarzane w gospodarstwach rolniczych odpady są obecnie częściowo spalane w piecach węglowych - paleniskach domowych (odpady drewniane, papierowe i inne), bioodpady (odpady artykułów spożywczych, części roślinne itp.) są wykorzystywane jako karma dla zwierząt lub kompostowane we własnym zakresie i użytkowane do użyźniania gleby w ogrodach lub na polach. Pozostałe odpady nie nadające się do spożytkowania w ww. sposób (m.in. zużyty sprzęt AGD, odpady wielkogabarytowe, opakowania po lekach, środkach chemicznych, pestycydach, tworzywa sztuczne) są najczęściej wywożone transportem własnym - zarówno na zalegalizowane składowiska gminne, jak również na tzw. „dzikie” wysypiska.

Komunalne odpady wywożone są z obiektów infrastruktury ( sklepy, Posterunek Policji, Poczta, Bank Spółdzielczy, Drogowe Przejście Graniczne- Budzisko, tereny otwarte), a tylko niewielki procent mieszkańców korzysta z usług firm zajmujących się wywozem odpadów ( mieszkańcy zabudowy blokowej w msc. Czerwonka i Wspólnoty Mieszkaniowe w Szypliszkach).

Usuwaniem odpadów zajmuje się firma- Marek,Zuzanna Andruczyk EKO Spółka cywilna Jeleniewo

Zezwolenia na odbiór odpadów posiadają firmy:

Ø Przedsiębiorstwo Usługowo-Handlowe „MPO” Białystok sp. z o.o.

Ø Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej w Suwałkach

Ø LUDBEK Halina Luty Słobódka ( wywóz nieczystości płynnych)

Odpady z terenu gminy Szypliszki zbierane są w pojemnikach typu PA 110 i kontenerach
KP – 7.

W roku 2000 w ramach Programu Zintegrowanego Systemu Gospodarki Odpadami w Powiecie Suwalskim ze środków WFOSi GW zakupiono i przekazano gminie pojemniki:

Ø PA 1100 - 19 szt.

Ø KP-7 - 2 szt

Ø Do selektywnej zbiórki odpadów –21 szt.( 7gniazd po 3 pojemniki)

Gmina część tych pojemników przekazała podmiotom w użytkowanie, a część

ustawiono w miejscach publicznie dostępnych.

Nie wszystkie zebrane odpady umieszczano na składowisku odpadów komunalnych w 

Szypliszkach, część odpadów przekazano do Zakładu Utylizacji w Suwałkach.

Tab. 3 Ilość zebranych i wywiezionych odpadów

Regularnym wywozem odpadów objęto w gminie mieszkańców zabudowy blokowej w msc. Czerwonka i Wspólnoty Mieszkaniowe w Szypliszkach- 127 gospodarstw domowych.

3.4. Unieszkodliwianie odpadów komunalnych

Unieszkodliwianie odpadów komunalnych odbywa się poprzez ich składowanie na gminnym składowisku w msc. Szypliszki

Stan składowiska

Gminne składowisko odpadów stałych zlokalizowane w odległości ok.1 km od Szypliszk w kierunku na Budzisko po lewej stronie drogi. Teren składowiska stanowi zagłębienie terenowe - nieużytek rolny, działka o powierzchni 0.25 ha. W pierwszej fazie było to miejsce na wylewisko i wysypisko. Na potrzeby tego składowiska wykonano badania geologiczne. Wodę gruntową nawiercono w 6 otworach zlokalizowanych na dnie zagłębienia. We wszystkich otworach nawiercono swobodne zwierciadło wody. Głębokość do wody wynosi od 0,55m w centralnej części zagłębienia do 1,83 m. wysokość części południowej. W orzeczeniu geologicznym stwierdzono niezbyt korzystne warunki do posadowienia składowiska odpadów, gdzie zbyt długie zaleganie odpadów może doprowadzić do skażenia wód I poziomu wodonośnego..

Istniejące składowisko nie spełnia wymogów określonych w przepisach o odpadach.

.Brak jest również możliwości dostosowania jego funkcjonowania do wymagań wynikających z przepisów o odpadach, wobec czego w myśl art. 33 ustawy ‘”wprowadzającej” podlegało ono zamknięciu z dniem 31 grudnia 2005r. Aby wysypisko odpowiadało standardom wytyczonym w przepisach, a w szczególności rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 24 marca 2003r w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących lokalizacji, budowy eksploatacji i zamknięcia, jakim powinny odpowiadać poszczególne typy składowisk odpadów ( Dz. U. Nr 61) powinno być wyposażone w następujące urządzenia:

Ø sprzęt do wyrównywania i zagęszczania odpadów (spycharka, kompaktor, ładowarka),

Ø waga do ważenia odpadów

Ø instalacja do przechwytywania wód opadowych infiltrujących przez warstwę odpadów (odcieki),

Ø zbiornik na odcieki,

Ø ujęcie i ewentualne zagospodarowanie gazu powstającego w wyniku procesów rozkładu odpadów,

Ø zaplecze techniczno‑socjalne,

Ø brodzik,

Ø system wyłapujący odpady wynoszone przez wiatr,

Ø sieć piezometrów,

Ø pas zieleni otaczający składowisko

Nie prowadzi się również badań wód, które zalegają dość płytko pod powierzchnią. Począwszy od początku 2005 roku na składowisko powinno się przyjmować tylko odpady mineralne, glebotwórcze nadające się do formowania wierzchowiny. W ten sposób rozpocznie się jego rekultywację. W Przeglądzie Ekologicznym sporządzonym dla składowiska przewidziano leśny kierunek rekultywacji. Rekultywację składowiska należy przeprowadzić zgodnie z wcześniej opracowanym programem zatwierdzonym przez Starostę Suwalskiego ( Ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych)...

W Wojewódzkim i Powiatowym Planie Gospodarki Odpadami założono funkcjonowanie jednego składowiska przy ZZO –Centrum Odzysku Suwałki, gdzie będą deponowane odpady z gmin powiatu suwalskiego.

Składowisko posiada instrukcję eksploatacji zatwierdzoną przez Starostę Suwalskiego ważną do 31 grudnia 2004r. Przedłużenie ważności instrukcji uzależnione będzie od posiadania odpowiednich kwalifikacji przez zarządzającego składowiskiem tzw. „składowiskowego”.

Po zamknięciu składowisko powinno być poddane rekultywacji i stałemu monitoringowi.

Monitoring składowisk należy prowadzić zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2002 r. w sprawie zakresu, czasu, sposobu oraz warunków prowadzenia monitoringu składowisk odpadów(Dz. U. z 2002 r. Nr 220 poz. 1858).Składowisko odpadów musi być monitorowane przez 30 lat od uzyskania decyzji o zamknięciu składowiska odpadów.

3.5 Odpady z sektora gospodarczego

Na terenie gminy Szypliszki nie występują zakłady produkcyjne, dla których istniałby obowiązek posiadania decyzji na wytwarzanie odpadów.

Funkcjonujące tu niektóre podmioty gospodarcze powinny mieć uregulowany stan formalno-prawny z zakresu gospodarki odpadami. Należą do nich:

-Punkt skupu złomu,

- Przedsiębiorstwo WITAL – zajmujący się przerobem drewna. Z przedstawionej informacji wynika, że Zakład ten wytwarza ok. 1000Mg odpadów(trociny, zrzyny) rocznie. Trociny są przekazywane do Grajewa do produkcji płyt.

- Przedsiębiorstwo Drewlux – produkcja drzwi, choć jak twierdzi właściciel produkcja jest bezodpadowa, to jednak pozostają opakowania po klejach, które mogą być sklasyfikowane jako niebezpieczne.

- Ośrodek Wypoczynkowy „Szelment” – ilość wytwarzanych odpadów może przekroczyć ponad 5 Mg/rocznie..

Do największych wytwórców odpadów komunalnych należą sklepy, biura, urzędy, kantory walut. bary i przydrożne parkingi.

Podstawowym odpadem niebezpiecznym, który powstaje w każdym obiekcie są świetlówki. Rocznie może powstawać ich ok. 50 kg

W decydującej mierze zebrane odpady komunalne z terenu gminy Szypliszki pochodzą od jednostek sektora gospodarczego stanowią około 70% - 85 Mg.

Odpady medyczne wytwarzane w Niepublicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej i w Zakładzie Stomatologicznym (do 100kg/rok) odbierane są przez firmę posiadającą zezwolenie na transport odpadów medycznych a następnie przekazywane do spalarni odpadów przy Wojewódzkim Szpitalu w Suwałkach.

Oddzielny problem na tym terenie stanowią odpady pochodzące z ferm drobiu oraz fermy trzody chlewnej w msc. Czerwonka, chodzi o padłe zwierzęta.

Zgodnie z ustawą o utrzymaniu porządku i czystości w gminach, obowiązkiem gminy jest zapewnienie budowy i utrzymania instalacji do zbierania i unieszkodliwiania zwłok zwierzęcych. Brak takich instalacji jest problemem w skali całego powiatu, jeżeli nie województwa. W związku z tym dopuszcza się sposób postępowania z padłymi pisklętami nie zawsze zgodnie z obowiązującymi w tej sprawie przepisami, a w szczególności rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Obszarów Wiejskich z dnia 8 października 2003 w sprawie warunków weterynaryjnych mających zastosowanie do niejadalnych produktów zwierzęcych oraz materiałów niskiego,wysokiego szczególnego ryzyka(Dz. U. Nr 180).

Po prostu małe pisklęta, jeżeli nie są chore rolnicy sami utylizują.

Jeżeli chodzi o opadłe zwierzęta w gospodarstwach rolnych, to Gmina zamierza podpisać umowę z firmą „STRUGA” w Olecku woj. warmińsko- mazurskie za tzw. „gotowość odbioru” padłych zwierząt. Wówczas Gmina będzie płacić miesięcznie określoną kwotę, za co firma zobowiązana będzie do odbioru martwych zwierząt i przekazywanie do utylizacji.

Na terenie Gminy Szypliszki znajduje się jedno gospodarstwo rolne p. Dyczewskiego w Czerwonce, które może podlegać pozwoleniu zintegrowanemu Ustalić to powinny odpowiednie organy ochrony środowiska.. Pozwolenie takie określi kompleksowo sposób zabezpieczenia środowiska przed negatywnym oddziaływaniem instalacji.

4. PROGNOZOWANE ZMIANY W ZAKRESIE GOSPODARKI ODPADAMI

Oszacowanie ilości odpadów i ich charakterystyki na najbliższe lata

Ilość odpadów powstających na analizowanym terenie określono w niniejszym opracowaniu na podstawie liczby ludności i wskaźników nagromadzenia stałych odpadów komunalnych.

Prognozę ilości wytwarzanych odpadów do 2014 roku szacuje się w oparciu o:

· przewidywaną zmianę zaludnienia gminy

· przewidywane tempo wzrostu jednostkowego spożycia i dochodów ludności oraz analizę trendów zmian składu grupowego odpadów.

Ze szczegółowej analizy stanu istniejącego i perspektyw rozwojowych gminy do 2010r. wynika, że - 90% mieszkańców gmin zostanie objętych zorganizowanym systemem wywozu odpadów.

Niezmiernie trudno oszacować ilość i skład morfologiczny odpadów gdyż nie funkcjonuje tu praktycznie żaden system gospodarowania odpadami. W momencie gdy system gospodarowania odpadami obejmie, jak zakładano - 90 % gospodarstw, można się spodziewać, że duża ilość odpadów, która wcześniej była unieszkodliwiana lokalnie, będzie musiała zostać uwzględniona w planowanych rozwiązaniach systemowych.

Obserwacje dotyczące ilości i jakości powstających odpadów komunalnych wskazują na stały wzrost stopnia nagromadzenia odpadów. Wraz ze wzrostem poziomu życia mieszkańców zmienia się również skład morfologiczny wytwarzanych odpadów.

Tab. 4 Skład morfologiczny odpadów domowych i z obiektów infrastruktury

W oparciu o wyniki dotychczasowych badań oraz przewidywane zmiany w składzie odpadów wskutek zmniejszania się ilości żużla, popiołu oraz wzrostu ilości opakowań, jak również mniejszego udziału odpadów spożywczych przewiduje się, że od roku 2006, średni wskaźnik wagowy nagromadzenia będzie miał tendencję do stabilizacji, natomiast będzie rósł systematycznie wskaźnik objętościowy. Szacuje się wzrost odpadów z tworzyw sztucznych do roku 2006 o ok.2%, w latach następnych wskaźnik powinien utrzymać się na niezmienionym poziomie z tendencją malejącą tak, by w roku 2010 ulegał zmniejszeniu o ok. 2%.

Z prognozy stanu ludności wynika, że na terenie gminy Szypliszki stan ludności do roku 2014 spadnie o ok. 5 %. i będzie wynosił ok.3860. Stan ludności w 2003 wg danych z GUS wynosił 4060- osób.

Do obliczeń przyjęto mniejszy, niż w PPGO wskaźnik nagromadzenia odpadów o ok. 5% z uwagi na mniejszą masę substancji organicznej i odpadów budowlanych w strumieniu odpadów budowlanych.

Tab. 4 Prognozowana ilość wytwarzanych odpadów w gminie Szypliszki.

Tabela 5 Prognoza zmian wskaźników emisji w latach 2005, 2010 i 2014 w Polsce w podziale na miasto/wieś (wg Krajowego Planu Gospodarki Odpadami, (Monitor Polski nr 11, z 28 lutego 2003r.).

Źródło Krajowy Program Gospodarki Odpadami.

Ze względu na brak informacji dotyczących zmian składu odpadów wytwarzanych w gminie, przyjęto, że zmiany te przebiegać będą na poziomie zbliżonym do średnich zmian w powiecie suwalskim, określonym w Powiatowym Planie Gospodarki Odpadami z tym, że nie przewiduje się w latach 2004-2006 spadku drobnej frakcji popiołowej. Na terenie gminy Szypliszki nie należy się spodziewać zmiany w systemie ogrzewania - z paliw stałych na ciekłe lub gazowe. Z danych wynika, że w najbliższych latach, na terenach wiejskich wzrośnie ilość odpadów budowlanych, wielkogabarytowych, i niebezpiecznych, pozostałe ilości odpadów będą na tym samym poziomie (+/-2%).

Przewiduje się również znaczny wzrost odpadów budowlanych z gospodarstw domowych jak i z obiektów infrastruktury.

Przewiduje się, że około 10 % stanowić będą odpady z terenów otwartych. Wśród nich największą pozycję będą stanowiły odpady z poboczy dróg, gdzie oprócz opakowań po napojach coraz więcej zbiera się zużytych opon z TIR-ów.

Tabela 6 Prognozowana ilość poszczególnych strumieni odpadów wg grup wytwarzania. w latach 2004 - 2014 (Mg/rok)

5. Działania zmierzające do poprawy sytuacji
w zakresie gospodarki odpadami

5.1. Działania zmierzające do zapobiegania powstawaniu odpadów

Zasada zapobiegania powstawaniu odpadów jest priorytetową zasadą w gospodarce odpadami. Zgodnie z art. art. 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach, każdy kto podejmuje działania powodujące lub mogące powodować powstawanie odpadów, powinien takie działania planować, projektować i prowadzić, tak aby zapobiegać powstawaniu odpadów lub ograniczać ilość odpadów i ich negatywne oddziaływanie na środowisko przy wytwarzaniu produktów, podczas i po zakończeniu ich użytkowania. Ponadto art. 6 mówi,
że „wytwórca odpadów jest obowiązany do stosowania takich sposobów produkcji lub form usług oraz surowców i materiałów, które zapobiegają powstawaniu odpadów lub pozwalają utrzymać na możliwie najniższym poziomie ich ilość, a także ograniczają negatywne oddziaływanie na środowisko lub zagrożenie życia lub zdrowia ludzi”.

Powyższe przepisy mogą mieć zastosowanie wyłącznie do podmiotów gospodarczych, natomiast w przypadku odpadów wytwarzanych w gospodarstwach domowych zapobieganie powstawaniu odpadów może odnieść skutek tylko poprzez edukację dotyczącą postępowania z produktami w sposób zapewniający ich maksymalnie długie wykorzystanie. W praktyce jednak nie jest możliwe zapobieganie powstawaniu większości wytwarzanych rodzajów odpadów.

5.2. Działania zmierzające do ograniczenia ilości odpadów i ich negatywnego
oddziaływania na środowisko

W odniesieniu do odpadów komunalnych zasada ograniczania ilości wytwarzanych odpadów jest trudna do zrealizowania ze względu na ścisłą zależność ze świadomością ekologiczną społeczeństwa, pozostającą obecnie na stosunkowo niskim poziomie. Duże znaczenie ma również ukształtowana mentalność i dotychczasowe nawyki ludności. Na obecnym etapie konieczna wydaje się zakrojona na szeroką skalę akcja uświadamiania społeczeństwa.

W celu ograniczenia negatywnego oddziaływania odpadów na środowisko konieczne jest wprowadzenie takich sposobów postępowania z odpadami, które umożliwią ich odzysk, wykorzystanie lub unieszkodliwianie poza składowiskami odpadów. Ograniczenie negatywnego oddziaływania odpadów na środowisko możliwe jest dzięki:

Ø selektywnej zbiórce odpadów,

Ø stosowaniu odpowiednich metod magazynowania,

Ø przekazywaniu odpadów właściwym odbiorcom do dalszego wykorzystania
lub unieszkodliwienia.

W gospodarce odpadami występuje ciąg działań zależnych:

Ø prewencja ( zapobieganie powstawaniu odpadów)

Ø powtórne użycie odpadów

Ø recykling

Ø kompostowanie

Ø składowanie ( jako ostatnie ogniwo)

Zgodnie z zapisami zawartymi w Powiatowym Planie Gospodarki Odpadami Powiatu Suwalskiego, w stosunku do niektórych strumieni odpadów komunalnych zostały określone procentowe poziomy ich odzysku i unieszkodliwiania poza składowaniem. Są to:

Ø odpady ulegające biodegradacji,

Ø odpady wielkogabarytowe,

Ø odpady budowlane,

Ø odpady niebezpieczne (wytwarzane w grupie odpadów komunalnych),

Ø odpady opakowaniowe poszczególnych rodzajów (z papieru i tektury, tworzyw sztucznych, szkła, stali, aluminium, materiałów naturalnych, wielomateriałowych).

Poza tym zgodnie z założeniami w PPGO dopuszcza się do składowania w latach 2004-2015 następujące ilości odpadów komunalnych:

Ø w roku 2006 o nie więcej niż 80% wytworzonych odpadów komunalnych

Ø w roku 2010 nie więcej niż 67% wytworzonych odpadów komunalnych

Ø w roku 2015 nie więcej niż 57 % wytworzonych odpadów komunalnych

Tab. 7 Planowana gospodarka odpadami komunalnymi w latach 2006 -20015

Konieczny dodatkowy odzysk wynika stąd, iż planowane do zebrania selektywnego ilości odpadów( patrz tabele niżej) nie zabezpieczą zakładanego dopuszczalnego limitu do składowania

5.3.Plan redukcji ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, kierowanych na składowiska odpadów

Biorąc pod uwagę wymagania określone w Planie Powiatowym należy przyjąć, że ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych do składowania nie powinny przekroczyć:

w latach 2003-2006 – 82% całkowitej ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji wytworzonej w 1995 roku,

w 2010 roku – 75% całkowitej ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji wytworzonych w 1995 roku,

w roku 2015 – 48% całkowitej ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji wytworzonych w 1995 roku

Do odpadów ulegających biodegradacji zaliczamy odpady: odpady kuchenne, odpady zielone(liście, trawa, gałęzie) odpady zwierzęce oraz papier nieopakowaniowy( książki, gazety ulotki ),Największą ilość tych odpadów zajmują odpady z cmentarza

Odpady te nie stanowią poważnego problemu, gdyż w przeważającej mierze są zagospodarowywane we własnych gospodarstwa domowych. Nawet w przypadku objęcia zbiórką odpadów 90 % gospodarstw, odpady organiczne w systemie zbierania będą stanowiły najmniejszą ilość, może to być około 10%-12%. W związku z tym konieczny dodatkowy odzysk odpadów organicznych nie będzie dotyczył gminy Szypliszki. Na terenach wiejskich nie przewiduje się zbierania odpadów organicznych do oddzielnych pojemników. Zatem zakładany dopuszczalny poziom składowania – 82% w stosunku do wytworzonych odpadów będzie osiągalny. Pozostała ilość znajdzie się w zmieszanych odpadach komunalnych i trafi do kompostowni przy ZUOK Suwałki. Odpady zmieszane z terenów wiejskich, z małą zawartością masy organicznej (10-12%) raczej nie nadają się do unieszkodliwiania poprzez kompostowanie. Z tym wiąże się pilna potrzeba zaawansowania prac nad budową centralnego składowiska.

Tabela Nr 8 Planowana gospodarka odpadami ulegającymi biodegradacji dla gminy Szypliszki {Mg/rok}

5.4. Plan redukcji ilości odpadów opakowaniowych, kierowanych na składowiska odpadów

Zgodnie z planem redukcji określonym w Powiatowym Planie Gospodarki Odpadami dla Powiatu Suwalskiego zakłada się skierowanie do odzysku i recyklingu następujące ilości odpadów w przedziałach czasowych:

do 2006r.

do roku 2010

Ø opakowania z papieru i tektury 50 %

Ø opakowania ze szkła 45%

Ø opakowania z tworzyw sztucznych 30 %

Ø opakowania metalowe 45 %

Ø opakowania wielomateriałowe 30%

Ø odpady wielkogabarytowe 50 %

Ø odpady budowlane 40%

Ø odpady niebezpieczne 50%

do roku 2015

Ø opakowania z papieru i tektury 55 %

Ø opakowania ze szkła 50%

Ø opakowania z tworzyw sztucznych 35 %

Ø opakowania metalowe 50 %

Ø opakowania wielomateriałowe 35%

Ø odpady wielkogabarytowe 54 %

Ø odpady budowlane 44%

Ø odpady niebezpieczne 54%

Tabela Nr 9 Planowana gospodarka odpadami opakowaniowymi ( z papieru i tektury, tworzyw sztucznych, szkła, metali, wielomateriałowych) w strumieniu odpadów komunalnych w gminie Szypliszki w latach 2004-1010 {Mg/rok}

Odpady	2004		2006		2010		1014
	Ilość odpadów wytworzonych{Mg}	Ilość zebranych selektywnie {Mg}	Ilość odpadów wytworzonych{Mg}	Ilość zebranych selektywnie {Mg} }	Ilość odpadów wytworzonych{Mg}	Ilość zebranych selektywnie {Mg}	Ilość odpadów wytworzonych{Mg}	Ilość zebranych selektywnie {Mg}
opakowania z papieru i tektury	42	-	43	19	44	22	46	25
opakowania ze szkła	45	-	45	16	47	21	48	24
opakowania z tworzyw sztucznych	18	-	19	4	16	5	16	6
opakowania metalowe	6	-	6	2	7	3	7	3
opakowania wielomateriałowe	4	-	4	1	5	1	6	3
	115	-	117	42	119	52	122	61

5.5 Plan redukcji ilości odpadów wielkogabarytowych, kierowanych na składowiska
odpadów.

Odpady wielkogabarytowe powinny być demontowane i poddane waloryzacji w zakładach demontażu odpadów. Przeciętny skład odpadów wielkogabarytowych przedstawia się następująco:

· drewno- 60%

· metale – 30%

· inne(balastowe (materace, plastik) – 10%.

W gospodarstwach wiejskich drewno może być wykorzystane energetycznie,

metale należy przekazać do punktu skupu złomu. Elementy niebezpieczne należy włączyć do strumienia odpadów niebezpiecznych.

5.6. Plan redukcji ilości odpadów budowlanych, kierowanych na składowiska
odpadów

Należy dążyć do maksymalnego gospodarczego wykorzystania odpadów budowlanych np. do utwardzania terenu i dróg gruntowych czy rekultywacji składowisk odpadów.

Selektywna zbiórka odpadów budowlanych w sposób zorganizowany jest zadaniem bardzo trudnym do realizacji. W przypadku zakrojonych na szeroką skalę prac remontowo-budowlanych najczęściej mamy do czynienia z sytuacją, w której odpady zbierane są
do oddzielnych pojemników. W takich przypadkach odpady powinny trafiać na składowiska odpadów, gdzie należy je deponować w oddzielnym miejscu w celu dalszego wykorzystania jako warstwy mineralne niezbędne do właściwego formowania złoża. W gospodarstwach domowych odpady budowlane powstają w niewielkich ilościach i stosunkowo dużym rozproszeniu i po wyselekcjonowaniu na składowiska powinny trafiać tylko odpady nie nadające się do dalszego wykorzystania. Gruz budowlany może być wykorzystany na podsypki, lub do równania dróg dojazdowych.

Obecnie brakuje na terenie powiatu składowiska odpadów przemysłowych, na którym można składować odpady budowlane. Pozostaje więc wykorzystanie lokalne do budowy lub poprawy dróg.

5.7. Plan redukcji ilości odpadów niebezpiecznych, kierowanych na składowiska odpadów

W celu wyeliminowania negatywnego oddziaływania odpadów niebezpiecznych
na środowisko w efekcie unieszkodliwiania ich na składowiskach odpadów bądź też
na dzikich wysypiskach, należy zorganizować ich selektywną zbiórkę. Jak wykazały badania, przeciętnie w Polsce w odpadach komunalnych z terenów wiejskich znajduje się ok. 2% odpadów niebezpiecznych.

Głównymi składnikami odpadów niebezpiecznych są: farby, tłuszcze, farby drukarskie, kleje, lepiszcza i żywice zawierające substancje niebezpieczne, baterie i akumulatory ołowiowe, oleje i tłuszcze, zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne, przeterminowane leki i chemikalia, odpady zawierające azbest.

Tabela.10 Planowana gospodarka odpadami wielkogabarytowymi, budowlanymi i niebezpiecznymi w strumieniu odpadów komunalnych w gminie w latach 2004 – 2014 [Mg/rok].

Odpady	2004		2006		2010		1014
	Ilość odpadów wytworzonych{Mg}	Ilość zebranych selektywnie {Mg}	Ilość odpadów wytworzonych{Mg}	Ilość zebranych selektywnie {Mg} }	Ilość odpadów wytworzonych{Mg}	Ilość zebranych selektywnie {Mg}	Ilość odpadów wytworzonych{Mg}	Ilość zebranych selektywnie {Mg}
wielogabarytowe	41	-	42	11	48	24	60	32
budowlane	104	-	111	22	128	51	188	79
niebezpieczne	6	-	6	1	9	4	11	6
	151	-	159	34	184	79	259	117

6. projektowany system gospodarki odpadami

W celu osiągnięcia założonych poziomów odzysku i recyklingu odpadów wyszczególnionych w poprzednim rozdziale oraz w celu dostosowania istniejącego systemu gospodarki odpadami na terenie powiatu do wymogów formalno-prawnych należy podjąć następujące działania:

· Opracować i wdrożyć selektywną zbiórkę odpadów opakowaniowych, niebezpiecznych, wielkogabarytowych i budowlanych,

· Zorganizować system odbioru ww. odpadów m.in. poprzez wykonanie obiektów towarzyszących gospodarce odpadami np. pośrednich stacji gromadzenia odpadów – Gminnych Punktów Selektywnego Gromadzenia Odpadów

· Zaprowadzić monitoring systemu selektywnej zbiórki odpadów w obrębie gminy.

· Opracować program edukacji ekologicznej.

· Zaprowadzić monitoring składowiska odpadów komunalnych.

Schemat ideowy projektowanego systemu gospodarki odpadami ilustruje rysunek 1.

GMINA ZAGOSPODAROWANIE SAMODZIELNE

Odpady wielko-gabarytowe

Odpady mineralne

Odpady zielone

Odpady niebezpieczne

Surowce wtórne

SKŁADOWISKO ODPADÓW KOMUNALNYCH

GMINNY PUNKT SELEKTYWNEGO GROMADZENIA ODPADÓW - papier - szkło - tworzywa - metale - inne

CENTRUM ODZYSKU § PUNKT SELEKTYWNEGO GROMADZENIA ODPADÓW § SORTOWNIA Z  WALORYZACJĄ ODPADÓW § KOMPOSTOWNIA ODPADÓW ZIELONYCH § PUNKT CZASOWEGO GROMADZENIA ODPADÓW NIEBEZPIECZNYCH

ZAKŁAD ZAGOSPODAROWANIA ODPADÓW

Odpady organiczne –przydomowe kompostowniki

Wykorzystanie lokalne

Odpady zmieszane

ZINTEGROWANY OBSZAR OBSŁUGI ZZO SUWAŁKI

6.1. Selektywna zbiórka odpadów

Ze względu na rolniczy charakter gminy, przestrzenne cechy rozmieszczenia ludności
oraz dotychczasowe obserwacje i doświadczenia innych jednostek samorządowych w zakresie selektywnej zbiórki odpadów, na terenie gminy selektywna zbiórka odpadów powinna być prowadzona u źródeł ich powstawania – w gospodarstwach domowych.

Przed rozpoczęciem wdrażania selektywnej zbiórki odpadów konieczne jest określenie potencjału rynkowego i identyfikacja odbiorców końcowych. Zbierać należy te odpady, na które jest zbyt. Końcowym ogniwem w łańcuchu odpadowym jest ostateczne ich przeznaczenie.

Surowce wtórne

W celu zapewnienia jak najwyższego zapewnienia czystości surowców wtórnych należy zaprowadzić system workowy segregacji odpadów:

Segregowane przez mieszkańców odpady będą gromadzone w kolorowych workach
z LDPE. Worki powinny być odpowiednio oznakowane kolorystycznie oraz posiadać nadrukowaną instrukcje segregowania np.:

· biały worek na szkło białe,

· zielony worek na szkło kolorowe,

· niebieski worek na makulaturę i tekstylia,

· żółty worek na tworzywa sztuczne.

W ramach rozpropagowania idei segregacji odpadów u źródeł, należy ustalić np. okres promocyjny (1-2 letni), w którym koszty wywozu i wymiany worków pokrywa gmina bądź inny uprawniony odbiorca odpadów. Mieszkańcy ponoszą jedynie koszty wywozu odpadów nie nadających się do wykorzystania (balastu), gromadzone w oddzielnych workach
(np. w kolorze czarnym) lub w dotychczasowych pojemnikach i kontenerach na odpady zmieszane.

Doświadczenia w zakresie selektywnej zbiórki odpadów w systemie workowym pokazują, że surowce zbierane w ten sposób są bardzo czyste (stopień czystości do chodzi
do 80%) Przyczyną tak dużej czystości jest między innymi to, że worki mają imiennych właścicieli, którzy poczuwają się do odpowiedzialności za segregację swoich odpadów, natomiast stopień czystości surowców zbieranych w pojemnikach i kontenerach rozmieszczonych w miejscach ogólnodostępnych jest niski (maksymalnie dochodzi do 40%).

Odpady zebrane selektywnie odbierać będzie firma świadcząca usługi wywozu odpadów z częstotliwością raz na kwartał. Wysegregowane odpady gromadzone będą w zbiorczym punkcie przy ZZO Suwałki lub w Wiejskim Punkcie Gromadzenia.

Dla miejscowości o zwartej zabudowie- Kaletnik, Becejły Szypliszki ustawione zostaną pojemniki do selektywnej zbiórki. Oprócz tego pojemniki (gniazda) powinny być przy szkołach podstawowych, na osiedlu Wspólnoty Mieszkaniowej w Szypliszkach i w Czarwonce.

Dzieci i młodzież szkolna może brać udział w zbieraniu surowców wtórnych w ramach konkursu. Dwie edycje konkursu „Selektywna Zbiórka Odpadów” prowadzone były w latach 2001-2002 i wskazana byłaby ich kontynuacja.

Odpady niebezpieczne

Należy wprowadzić następujące działania w zakresie selektywnej zbiórki odpadów niebezpiecznych:

· zbiórka zużytych baterii i świetlówek - w punktach zorganizowanych przez gminę. Gmina wygospodaruje pomieszczenie, w którym można ustawić pojemniki na baterie zużyte świetlówki, lampy wyładowcze. Odpady te mogą być zbierane przez okres np. 2-3 lat po czym będą przekazywane do innego odbiory lub do Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Suwałkach.

· Zbiórka przeterminowanych lekarstw w odpowiednio oznakowanych pojemnikach ustawionych w ośrodku zdrowia.

· Zużyte akumulatory –można zwrócić w sklepach prowadzących sprzedaż akumulatorów(odpady te są kaucjowane)

· Oleje przepracowane – gromadzenie w gospodarstwach w beczkach, do czasu odbioru przez mobilną stację. Punkt gromadzenia zużytych olei może funkcjonować przy Stacji Paliw Szypliszkach.

Najskuteczniejszy to system taki w którym, odpady niebezpieczne zbierane są gospodarstwach domowych, a następnie raz w roku firma posiadająca zezwolenie na transport odpadów niebezpiecznych przejeżdża wytyczoną trasą i zbiera odpady.

System selektywnego zbierania odpadów niebezpiecznych, będzie możliwy po zakupie specjalnego kontenera na odpady niebezpieczne i ustawieniu go w Gminnym Punkcie Gromadzenia Odpadów. Odpady niebezpieczne zebrane w ramach systemu selektywnej zbiórki odpadów powinny trafić do Powiatowego Zakładu Zagospodarowania Odpadów, gdzie będą magazynowanie w warunkach zabezpieczających przed ich negatywnym oddziaływaniem na środowisko. Po zebraniu partii wysyłkowej zostaną przetransportowane do ostatecznego odbiorcy do unieszkodliwiania.

Wśród odpadów niebezpiecznych szczególne miejsce zajmują pokrycia dachowe zawierające azbest (eternit), które występują w znacznych ilościach. Z terenu gminy Szypliszki 416 właścicieli budynków pokrytych eternitem zgłosiło gotowość ich wymiany. Szacuje się, że ilość tych odpadów może wynosić ok. 160 Mg.

W związku z przyjęciem przez rząd Polski Krajowego Programu Usuwania Azbestu, w dalszym ciągu będą trwały prace nad szczegółową inwentaryzacją budynków i budowli zawierający wyroby z azbestem. Chodzi o to, by zinwentaryzować budynki, które wymagają pilnej zmiany np. pokryć dachowych lub materiałów izolacyjnych i te które przewidziane są do wymiany w latach dalszych. Mając takie rozeznanie Gmina może ubiegać się o środki na usuwanie odpadów azbestowych.

W Powiatowym Planie Gospodarki Odpadami przewidziano budowę składowiska odpadów azbestowych na terenie gminy Szypliszki i Wiżajny. Składowisko odpadów azbestowych budowane będzie również przy Zakładzie Utylizacji Odpadów w Suwałkach.

Jeśli chodzi o odpady medyczne, to obecnie na terenie gminy nie stwierdzono nieprawidłowości w gospodarowaniu tego rodzaju odpadami. Odpady niebezpieczne wytwarzane przez Zakłady Opieki Zdrowotnej w całości są wywożone i trafiają do spalarni odpadów medycznych przy Wojewódzkim Szpitalu w Suwałkach.

Uzyskanie pozytywnych efektów w zbiórce odpadów niebezpiecznych będzie sprawą bardzo trudną. Wymaga to przeprowadzenia odpowiednich akcji kształtowania świadomości społecznej oraz szkoleń. Nie należy się spodziewać, że społeczność gminy szybko zaakceptuje gotowość selektywnego zbierania odpadów niebezpiecznych, zwłaszcza, że utylizacja tych odpadów jest dość kosztowna.

Na dzień dzisiejszy problemem pozostaje kwestia selektywnego gromadzenia
i unieszkodliwiania opakowań po środkach ochrony roślin toksycznych i bardzo toksycznych (tj. I i II klasy szkodliwości dla ludzi), zaliczanych do odpadów niebezpiecznych. Zgodnie
z zapisami ustawy o opakowaniach i odpadach opakowanich, producent i importer substancji chemicznych bardzo toksycznych i toksycznych są obowiązani ustalić wysokość kaucji
na opakowania jednostkowe tych substancji. Producent i importer ww. substancji obowiązany jest odebrać na własny koszt od sprzedawcy opakowania wielokrotnego użytku i odpady opakowaniowe po tych substancjach. W ramach ośrodków doradztwa rolniczego
i przy wsparciu urzędów gmin należy zorganizować szkolenia dla rolników, a także spotkanie z największymi dystrybutorami ww. środków w celu zorganizowania wspólnego systemu zbiórki przez gminy i firmy.

Na terenie Gminy Szypliszki nie występują odpady zawierające PCB.

Odpady wielkogabarytowe

Zbiórka odpadów wielkogabarytowych powinna być prowadzona w sposób zorganizowany np. poprzez wprowadzenie stałych terminów ich odbioru (np. raz w roku Informacje na temat terminów prowadzenia zbiórki odpadów powinny zostać zawarte w kalendarzu zbiórki.

Odebrane od mieszkańców odpady wielkogabarytowe należy magazynować
w Powiatowym Zakładzie Zagospodarowania Odpadów, gdzie powinny być poddane waloryzacji (rozbiórce) mającej na celu wyodrębnienie z nich surowców wtórnych. Rozbiórka takich odpadów może odbywać się w stacji demontażu odpadów wielkogabarytowych wyznaczonej w trybie przepisów ustawy o odpadach (.art.12)

Obecnie brakuje instalacji do demontażu odpadów wielkogabarytowych.

6.2.Odbiór i zagospodarowanie odpadów

Zbieraniem i transportem odpadów na terenie gminy Szypliszki zajmą się przedsiębiorcy prywatni, posiadający odpowiednie zezwolenie. Udzielając zezwolenia na transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, Wójt zwróci uwagę na posiadane środki transportowe Do transportu odpadów, po drogach wiejskich nie można używać ciężkich samochodów ciężarowych, ze względu na zniszczenia dróg zwłaszcza w okresie wiosennym i jesiennym.

Zebrane zmieszane odpady komunalne składowane będą na gminnym składowisku w Szypliszkach, do czasu jego zamknięcia( 31.12. 2005). Po zamknięciu składowiska podmiot świadczący usługi wywozu odpadów zobowiązany będzie udokumentować gotowość przyjęcia ich przez innego przedsiębiorcę zarządzającego składowiskiem lub inną instalacją do unieszkodliwiania odpadów.

W Wojewódzki i Powiatowym Planach Gospodarki Odpadami zakłada się funkcjonowanie jednego składowiska dla całego powiatu suwalskiego w Zielonym Kamedulskim gm. Suwałki. Odpady będą przekazywane do kompostowni przy ZUO w Suwałkach.

Z uwagi na duże rozproszenie gospodarstw, odbiór odpadów odbędzie się raz w m-cu. Firma dostarczy do gospodarstw worki lub pojemniki na odpady zmieszane na własny koszt.

System workowy wydaje się być bardziej oszczędny, gdyż worki można donieść do drogi w wyznaczonym dniu, natomiast zbieranie odpadów z pojemników jest bardzo czasochłonne; pojemnik należy odebrać z podwórka.

Zakłada się, że w pierwszym roku zorganizowanym odbiorem odpadów objętych zostanie ok 400 gospodarstw. Gmina Szypliszki liczy 864 gospodarstw rozproszonych w 52 wsiach. Przedsiębiorca wytyczy trasę przejazdu wg własnej kalkulacji. Zebranie odpadów z tych gospodarstw może zająć ok. 4-5 dni. Koszty odbioru odpadów zmieszanych pokryje posiadacz odpadów w myśl zasady „ zanieczyszczający płaci”

Uzupełnieniem tego systemu będzie ustawienie posiadanych przez gminę pojemników i kontenerów w miejscach zagospodarowania turystycznego (Becejły).

W celu zorganizowania i sprawnego funkcjonowania systemu odbioru selektywnie gromadzonych odpadów zaleca się utworzyć stacje przeładunkowe, czyli Gminny Punkt Selektywnego Gromadzenia Odpadów oraz obiekt pełniący zadania centrum obszaru obsługi, (jakim jest powiat), czyli Zakład Zagospodarowania Odpadów.

Na wyposażeniu Gminnego Punktu Selektywnego Gromadzenia Odpadów znajdą się kontenery np. KP-7 odpowiednio pomalowane i oznakowane, służące do magazynowania poszczególnego asortymentu surowców wtórnych przed przekazaniem ich do dalszego gospodarczego wykorzystania.

Ustawienie 3-4 kontenerów w tym jeden specjalnie przeznaczony do odpadów niebezpiecznych, wymaga utwardzonej powierzchni ok. 100 m² z możliwością dojazdu. Utworzenie Wiejskiego Punktu Gromadzenia Odpadów przewiduje się w latach 2006-2007, kiedy społeczność miejscowa zdobędzie doświadczenie w segregacji odpadów.

W ramach porozumienia 3- 4 gmin można rozważyć również zakup linii sortowniczej ( koszt ok. 200 tys. zł), a w terminie późniejszym inne urządzenia np. kruszarki do szkła, czy rozdrabniacz do tworzyw sztucznych. Po wyselekcjonowaniu odpadów pozostałby tylko balast do składowania na składowisku przy Centrum Odzysku w Suwałkach. Niewykluczone, iż gminy Rutka- Tartak, Wiżajny, Jeleniewo, Szypliszki utworzą Związek Gmin i będą ubiegać się o wybudowanie składowiska odpadów.

7. HARMONOGRAM DZIAŁAŃ W CELU REALIZACJI PRZEDSIĘWZIĘĆ NA LATA 2004- 2007

7.1. Zadania nieinwestycyjne

W celu poprawy stanu gospodarki odpadami w pierwszym rzędzie należy wykonać zadania nieinwestycyjne polegające na uregulowaniu stanu formalno-prawnego.

1. Uchwalić nową Uchwałę Rady Gminy w Szypliszkach w sprawie szczegółowych zasad
utrzymania czystości i porządku na terenie gminy.

Tzw. „Ustawa wprowadzająca” z dnia 27 lipca 2001 ( Dz. U. Nr 100) oraz ustawa z dnia 19 grudnia 2002 o zmianie ustawy o odpadach wprowadziły wiele zmian do istniejącej ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach co powoduje, że niektóre zapisy podjętej Uchwały powinny być zmienione.

Zmieniona ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach nakłada na gminę m.in.obowiązki;

Ø organizacji selektywnej zbiórki odpadów,

Ø zapewnienia instalacji do unieszkodliwania odpadów.

Ponadto Rada Gminy może ustalić, górne stawki opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi wywozu odpadów.

Rada Gminy podejmując stosowna uchwałę w zakresie utrzymania czystości może określić rodzaje pojemników, w jakie mają być wyposażone gospodarstwa i określić częstotliwość ich usuwania.

Prawo lokalne utrzymania czystości i porządku stanowi podstawę prawną w zakresie postępowania z odpadami komunalnymi osób prywatnych i przedsiębiorstw, a to stwarza warunki do wdrożenia Planu Gospodarki Odpadami.

Plan Gospodarki Odpadami zawiera opisy i inicjatywy które gmina zamierza wdrożyć w trakcie okresu planowania. Jednak sam plan nie jest obowiązującym prawem dla mieszkańców. Tak więc wdrożenie przedstawionych systemów stanie się obowiązujące jedynie przy wprowadzeniu prawa miejscowego ( np. regulamin utrzymania czystości i porządku). Regulamin w zakresie selektywnej zbiórki powinien szczegółowo określać zagadnienia:

Ø zasady gromadzenia odpadów,

Ø punkty gromadzenia,

Ø trasy wywozowe, zakres kontroli,

Ø opłaty, warunki płatności,

Ø kary, reklamacje. datę uchwalenia.

2. W załączniku do uchwały należy określić wymagania jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia. Wymagania te mogą dotyczyć:

· dwutaryfowego systemu opłat za odbiór odpadów segregowanych
i niesegregowanych -niższa cena do odpadów segregowanych.

· przedłożenia umowy na zbycie odpadów segregowanych (Centrum Odzysku Suwałki), pozostałych po segregacji – wskazane składowisko,

· osiągnięcia określonych w Planie limitów odzysku odpadów segregowanych,

· prowadzenia bieżącej ewidencji rodzajowej i ilościowej potwierdzonej kartami przekazania odpadów.

· prowadzenia akcyjnego odbioru odpadów wielkogabarytowych
i niebezpiecznych.

3. Selektywną zbiórkę odpadów rozpocząć od akcji edukacyjno-informacyjnej.

Sposób poinformowania społeczeństwa będzie rzutować na osiągane wyniki i uzyskany efekt ekologiczny. Przed rozpoczęciem pracy ze społeczeństwem należy wyodrębnić dwie grupy: młodzież szkolna oraz ludzi dorosłych i starszych. Akcję powinno się zacząć od młodzieży ze względu na możliwość łatwiejszego dotarcia tej grupy na zmiany. Należy kontynuować Konkurs Selektywnej Zbiórki Odpadów w szkołach podstawowych Następnie z pewnym opóźnieniem ok.1-3 mies. należy rozpocząć akcję informacyjną pozostałej grupy społeczeństwa. Należy przekonać mieszkańców gminy o słuszności i potrzebie wprowadzenia selektywnej zbiórki odpadów. Nie będzie to proces ani łatwy ani szybki. Społeczeństwo gminy Szypliszki stanowią w znacznym procencie ( ok. 44%) ludzie z niskim poziomem wykształcenia, konserwatywnie nastawieni do zmian, znajdujący się w trudnej sytuacji ekonomicznej. Reakcją będzie strach i bunt przed wprowadzeniem konieczności nowych zachowań oraz przed pojawieniem się opłat. Dlatego ważnym będzie pozyskanie „miejscowych autorytetów”, od których mieszkańcy otrzymają informacje.

7.2 Zadania inwestycyjne.

Najważniejszym zadaniem z zakresu gospodarki odpadami jest uporządkowanie składowiska i rekultywacja zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2002r w sprawie sposobu oraz warunków monitorowania składowisk odpadów(Dz. U. Nr 220).Najkosztowniejszym zadaniem będzie budowa sieci piezometrów. Termin ich wykonania upływa z dniem 31 grudnia 2004roku.

8. HARMONOGRAM REALIZACJI PRZEDSIĘWZIĘĆ NA LATA
2004 – 2007

9. szacunkowe koszty inwestycyjne i eksploatacyjne proponowanego systemu oraz szacunkowe koszty realizacji poszczególnych działań

10.FINANSOWANIE INWESTYCJI I DZIAŁAŃ W ZAKRESIE
GOSPODARKI ODPADAMI

Jednostki administracji samorządowej prowadzą następujące działania w zakresie gospodarki odpadami:

1. Wdrażają programy edukacji społecznej mające na celu propagowanie selektywnej zbiórki odpadów w miejscu ich powstawania.

2. Wdrażają rozwiązania służące zagospodarowaniu i unieszkodliwianiu wytwarzanych odpadów.

Potencjalne źródła finansowania programów edukacji społecznej.

§ Narodowa Fundacja Ochrony Środowiska

Udziela bezpłatnie konsultacji przez wysokiej klasy ekspertów – pracowników Fundacji.

§ Centrum Informacji Ekologicznej

Prowadzi serwis informacyjny kierowany do gmin, zawierający informacje o programach pomocowych, nowościach technologicznych mających zastosowanie w zakładach komunalnych, przykładach inwestycji proekologicznych, możliwościach skorzystania ze współpracy z organizacjami pozarządowymi.

Potencjalne źródła finansowania rozwiązań służących zagospodarowaniu i unieszkodliwianiu wytwarzanych odpadów.

§ Fundusz Spójności

Głównym celem strategii środowiskowej Funduszu Spójności jest wsparcie dla realizacji zadań inwestycyjnych władz publicznych w zakresie ochrony środowiska (w tym racjonalizacja gospodarki odpadami), wynikających z wdrażania prawa Unii Europejskiej.
Odbiorcami pomocy tj. beneficjentami końcowymi będą Samorządy terytorialne (gminy, związki gmin) i przedsiębiorstwa komunalne.

§ Fundusze Strukturalne (Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego)

Inicjatywy w dziedzinie ochrony środowiska będą miały możliwości otrzymania dofinansowania głównie z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego.

Priorytety środowiskowe współfinansowane z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego będą realizowane w ramach kierowanego do jednostek samorządowych programu operacyjnego, przygotowanego przez rząd Polski na podstawie Narodowego Planu Rozwoju na lata 2004-2006 pod nazwą: „Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego”

§ Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

- Dofinansowanie NFOŚiGW obejmuje pożyczki, kredyty, dotacje i dopłaty do oprocentowania preferencyjnych kredytów ze środków finansowych Narodowego Funduszu przeznaczone na cele określone w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska, przyznawane zgodnie z priorytetami NFOŚiGW.

§ Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki wodnej

Wojewódzki fundusz przeznacza środki na wspomaganie przedsięwzięć związanych z gospodarką odpadami realizowanych ze środków gminnych i powiatowych funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej.

· Fundacja EkoFundusz

Zadaniem Fundacji jest dofinansowanie przedsięwzięć w dziedzinie ochrony środowiska m. in. takich, które mają istotne znaczenie w skali regionu.

W zakresie gospodarki odpadami priorytetami EkoFunduszu są:

- tworzenie kompleksowych systemów selektywnej zbiórki, recyklingu i utylizacji odpadów niebezpiecznych oraz komunalnych obsługujących 50-250 tysięcy mieszkańców;

- przedsięwzięcia związane z eliminacją powstawania odpadów niebezpiecznych w procesach przemysłowych (promocja „czystych technologii”) i likwidacją składowisk takich odpadów;

- rekultywacja gleb zanieczyszczonych odpadami niebezpiecznymi stanowiącymi zagrożenie dla zdrowia ludzi lub świata przyrody.

11. ORGANIZACJA I ZASADY MONITORINGU SYSTEMU.

Monitoring Programu w głównej mierze powinien opierać się na systemie ewidencja ilości odpadów na poszczególnych etapach systemu gospodarowania odpadami (od wytwórców do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów) oraz kontroli wytwórców
i posiadaczy odpadów prowadzących działalność w zakresie gromadzenia, zbierania
i transportu odpadów.

Na nic zda się selektywne zbierania odpadów u wytwórcy ( w gospodarstwie), jeżeli w ostateczności zostaną zdeponowane na składowisku odpadów komunalnych. Główne zadania związane z monitoringiem to ewidencja i kontrola:

Ø ilości zdeponowanych odpadów na składowisku,

Ø gospodarstw objętych system zbierania odpadów,

Ø kontrola przewoźników i pośredników zajmujących się gospodarką odpadami

Ø egzekwowanie przepisów w związku z niedotrzymaniem warunków posiadania pozwoleń.

Tab. 11 Wskaźniki monitorowania planu

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI GMINNEGO PLANU GOSPODARKI ODPADAMI GMINY SZYPLISZKI ZA OKRES 2007–2008r.