STUDIUM
UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
GMINY SZYPLISZKI

K I E R U N K I
ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
Uchwała  Nr XIII/80/00 Rady Gminy Szypliszki  z dnia 17 lutego 2000r.

z m i a n y :
Uchwała  Nr ………………. Rady Gminy Szypliszki  z dnia ………………

t e k s t      j e d n o l i t y
<   zmiany wyróżniono kursywą w kolorze niebieskim  >

stanowiący załącznik nr 1
do Uchwały  Nr …………….. Rady Gminy Szypliszki z dnia 12 grudnia 2011

Projekt  zmian wykonała:   mgr inż. arch.  JOLANTA NIEMIEC – GÓRNIK    upr. urb. nr 1252/91, zaświadczenie OIU WA-143

Szypliszki, grudzień 2011

I. Część ogólna

1.	Studium opracowano dla gminy Szypliszki, które w granicach administracyjnych obejmuje  obszar 15655 ha.
2.	Granice gminy stanowią także granice opracowania graficznego.  Załącznikami graficznymi, które stanowią integralną część studium są:
a)	Studium uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego gminy Szypliszki Polityka ochronna skali 1:25 000
b)	Studium uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego gminy Szypliszki Polityka funkcjonalno-przestrzenna skali 1:25 000
3.	Zakres ustaleń studium dotyczy:
a)	Podstawowych uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego gminy
b)	Celów zagospodarowania przestrzennego
c)	Kierunków rozwoju zagospodarowania przestrzennego
d)	Polityki przestrzennej gminy.

II. Część szczegółowa
1.1.	Uwarunkowania zewnętrzne
a)	Korzystne położenie przy drodze krajowej Suwałki - Budzisko.
b)	Zlokalizowane drogowe przejście graniczne w Budzisku.
c)	Powiązania przyrodnicze o znaczeniu europejskim i krajowym.

1.2.	Uwarunkowania stanowiące szanse rozwoju zagospodarowania przestrzennego:
a)	dobry rozwój podstawowych usług zaspokajających potrzeby ludności w gminie
b)	dobra dostępność komunikacyjna, szczególnie wzdłuż głównej drogi krajowej Suwałki –Budzisko.
c)	gęsta sieć dróg utwardzonych
d)	położenie przy linii kolejowej Suwałki - Trakiszki.
e)	rozwinięta sieć wodociągów gminnych,
f)	skanalizowana wieś gminna
g)	równomierna telefonizacja gminy, duża ilość podłączeń abonenckich
h)	bliskie sąsiedztwo Suwałk (rynek pracy, szkolnictwo ponadpodstawowe, lokalne przetwórstwo)
i)	urozmaicony krajobraz z obecnością wzgórz morenowych, lasów, łąk, szuwarów i jezior, nasadzeń przydrożnych
j)	niski stopień zniekształcenia środowiska przyrodniczego
k)	niski stopień zanieczyszczenia powietrza (oceniony w przybliżeniu na podstawie występowania porostów bioindykacyjnych)
l)	mały stopień zanieczyszczenia zbiorników i cieków wodnych oraz umiarkowane i dość duże możliwości ich samooczyszczania
m)	duże bogactwo gatunków roślin i zwierząt oraz zbiorowisk roślinnych i zwierzęcych,
n)	mała antropopresja spowodowana głównie małym zaludnieniem i słabym rozwojem przemysłu
o)	duża spontaniczna odporność siedlisk naturalnych na gradacje szkodników, pożary i presję turystyczną
p)	dość dużą liczbę obiektów zabytkowych
q)	znakowane szlaki turystyczne.
1.3.	Uwarunkowania stanowiące słabe strony zagospodarowania przestrzennego gminy:
a)	słabo rozwinięta baza turystyczna
b)	brak informacji turystycznej
c)	zły stan techniczny niektórych odcinków dróg wojewódzkich, powiatowych i gminnych
d)	słabo rozwinięta komunikacja publiczna pomiędzy miejscowościami na terenie gminy
e)	niekontrolowany (lokalnie) rozwój osiedli działek rekreacyjnych, nie spełniających bezpiecznych dla środowiska norm powierzchniowych wymogów sanitarnych, przeciwpożarowych, ani odległości od brzegów jezior.
f)	mała ilość zadrzewień śródpolnych oraz pasów zieleni pomiędzy obszarami rolnymi i jeziorami
g)	nieład urbanistyczny szczególnie w zachodniej części gminy naruszający estetykę krajobrazu i utrudniający doprowadzenie mediów
h)	częściowo rozwiązany problem odprowadzania odpadów płynnych i składowania śmieci oraz niekontrolowanego pozyskiwania surowców mineralnych (liczne śmietniska w odkrywkach)
i)	wysoki poziom bezrobocia w gminie
j)	brak powszechnie dostępnej informacji o możliwościach inwestowania w gminie

2.	Cele zagospodarowania przestrzennego

2.1.	Ustala się, że głównymi celami rozwoju gminy Szypliszki są:
a)	Rozwój sektora małych i średnich przedsiębiorstw i zakładów usługowych (tworzenie miejsc pracy).
b)	Rozwój infrastruktury technicznej i komunalnej
c)	Ponoszenie poziomu i wykształcenia i nauki oraz aktywności zawodowej mieszkańców gminy
d)	Turystyka w tym agroturystyka, rekreacja jako główny motor rozwoju gminy
e)	Wielofunkcyjny rozwój terenów wiejskich
f)	Poprawa stanu środowiska
g)	Skuteczna polityka społeczna i poprawa bezpieczeństwa publicznego
h)	Poprawa zarządzania gminą
i)	Kształtowanie właściwego wizerunku gminy na zewnątrz

2.2.	Ustala się następujące cele zagospodarowania przestrzennego gminy:
a)	Zachowanie i odtworzenie walorów przyrodniczych i krajobrazowych.
b)	Stworzenie warunków do  inwestowania na terenach korzystnych z punktu widzenia środowiska przyrodniczego i kulturowego z uwzględnieniem warunków ich ochrony.
c)	Modernizacja   i   uzupełnienie   układu   komunikacyjnego   pod   kątem   ograniczenia uciążliwości wywołanych ruchem tranzytowym.
d)	Utrzymanie tożsamości kulturowej zabudowy miejscowości gminnej i wsi.
e)	Uporządkowanie funkcjonalno - przestrzenne i estetyczne zabudowy, poprawa wizerunku wsi.
f)	Zaspokojenie potrzeb komunalnych i produkcyjnych w wodę oraz odprowadzenie i oczyszczenie ścieków.
g) Stworzenie warunków do  rozwoju struktury osadniczej i usługowej w obrębie Szelment a w szczególności stworzenie warunków do wszechstronnego rozwoju Wojewódzkiego Ośrodka Sportu i Rekreacji SZELMENT .
3.	Kierunki zagospodarowania przestrzennego gminy Szypliszki
W oparciu o kryteria historyczne, przyrodnicze, funkcjonalne i architektoniczne ustala się kierunki rozwoju zagospodarowania przestrzennego gminy:

3.1.	Kierunki rozwoju zagospodarowania przestrzennego miejscowości gminnej:
a)	Aktywizacja gospodarki przez wyznaczenie terenów przyspieszonego rozwoju związane z ruchem inwestycyjnym wzdłuż drogi Suwałki - Budzisko.
b)	Uwzględnianie wartości kulturowej istniejącej zabudowy przy lokalizacji nowej zabudowy w sąsiedztwie, a także przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.
c)	Ochrona ujęć wody przez stosowanie zasad ochrony gleb przed zanieczyszczeniami i odpowiednie zagospodarowanie stref ochronnych.
d)	Ograniczenie zabudowy na terenach słabonośnych i bezodpływowych.
e)	Przeznaczenie nowych terenów pod realizację budownictwa i ustalenia dla nich precyzyjnych warunków zabudowy i zagospodarowania dla ochrony krajobrazu w miejscowości gminnej.
f)	Modernizacja i rehabilitacja zabudowy.
g)	Uzupełnienie braków i modernizacja systemu komunikacji.
h)	Uzupełnienie braków i modernizacja infrastruktury technicznej.

3.2.	Kierunki zagospodarowania przestrzennego gminy:
a)	Podział obszaru na strefy funkcjonalne, kierunki zagospodarowania przestrzennego w tych strefach ustalono na rysunku terenów rozwojowych oraz w tekście, stanowiących integralną część niniejszej uchwały.
b)	Poprawa ładu przestrzennego i estetyki zabudowy.
c)	Kontynuacja procesu budowy wodociągów.
d)	Rozwiązanie problemu odprowadzania i oczyszczania ścieków oraz gromadzenia, wywozu i utylizacji odpadów.
e)	Racjonalizacja gospodarowania ziemią.
f)	Wyznaczenie chronionych obszarów rolniczej przestrzeni produkcyjnej.
g)	Ustalenie zasad przeznaczenia terenów pod zabudowę.
h)	Modernizacja sieci komunikacyjnej i opracowanie warunków dla komunikacji rowerowej.
i)	Ochrona i rewaloryzacja obiektów zabytkowych.

4.	Polityka w zakresie gospodarki przestrzennej
Zobowiązuje się Zarząd Gminy, aby, stosownie do przepisu art. 18 ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym, przy dokonywaniu analiz zgodności sporządzonych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego i decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenów z polityką przestrzenną gminy, uwzględniać poniższe ustalenia przyjęte jako polityka przestrzenna gminy:

Wydzielenie w obrębie gminy 5 stref wielofunkcyjnych, każdej przyporządkowano funkcje wiodące oraz ogólne zasady zagospodarowania. Strefy zostały wydzielone zgodnie z granicami sołectw. Występowanie tych stref nie wyklucza możliwości podejmowania innych rodzajów działalności, niż określają to główne kierunki, jednak aranżowanie takich inwestycji wymaga szczegółowej analizy ogólnych podstaw prawnych oraz uzyskania zgody ze strony władz lokalnych.
4.1.	STREFA WIELOFUNKCYJNA A

Administracyjno - usługowa
Strefa obejmuje swoim zasięgiem tereny sołectw: Szypliszki, Słobódka. Lokalizować tu należy główne obiekty administracji lokalnej oraz użyteczności publicznej. Przewiduje się w tej strefie lokalizację usług obsługujących drogę krajową Budzisko - Suwałki.

UWARUNKOWANIA STANOWIĄCE SZANSE ROZWOJU:
1.	Wiodąca rola osady Szypliszki na terenie gminy.
2.	Dobrze rozwinięte funkcje społeczne i usługowe.
3.	Bardzo dobra dostępność komunikacyjna (położenie przy drodze krajowej, w pobliżu przejścia granicznego) co przysparza istotnych korzyści z tytułu tranzytu i naturalnych czynników promocji własnych atutów.
4.	Dobrze rozwinięta infrastruktura komunalna.
5.	Dość dobry stopień koncentracji funkcji wspomagających obsługę międzynarodowego
ruchu drogowego (stacja paliw, kantory wymiany walut, motel).

UWARUNKOWANIA STANOWIĄCE SŁABE STRONY ZAGOSPODAROWANIA:
1.	Brak zewnętrznych czynników rozwoju.
2.	Brak rozwiniętej oferty gruntów komunalnych dla inwestorów zewnętrznych.
3.	Braki w uporządkowaniu ładu przestrzennego i estetyki zabudowy.
4.	Brak rozwiniętej bazy informacyjnej o terenie gminy.
5.	Wysoki stopień bezrobocia i związany z nim brak własnego kapitału inwestycyjnego co wpływa hamująco na tempo rozwoju prywatnej przedsiębiorczości.

KIERUNKI ROZWOJU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO:
Ze względu na wzrost ruchu związany z funkcjonowaniem przejścia granicznego w Budzisku, sprawą priorytetową powinno stać się opracowanie oferty obszarów rozwojowych dla ewentualnych inwestorów. Narastający ruch tranzytowy będzie stymulatorem dla tworzenia usług związanych z obsługą podróżnych.
Układ komunikacyjny powinien zostać przystosowany do odbioru zwiększonego ruchu samochodowego oraz zabezpieczać komfort zamieszkiwania wzdłuż drogi krajowej Budzisko - Suwałki. Modernizacji wymaga również stan techniczny nawierzchni.
1.	Aktywna działalność promocyjna miejscowości gminnej i całej gminy jako inicjatywa lokalna obejmująca wiele gałęzi życia gospodarczego: oferta wolnych terenów inwestycyjnych i obiektów, oferta podmiotów gospodarczych. Stale uaktualniana i ogólnie dostępna informacja o zasobach turystycznych gminy, zapleczu agroturystycznym, turystycznym i ofercie kulturalnej. Wskazane jest stworzenie komórki, która zaangażowałaby się w zbieranie i udostępnianie danych o terenie. Warto w tym celu wejść w kooperacje z istniejącymi instytucjami, w gestii których leży gromadzenie i upowszechnianie danych o regionie, np. Związek Gmin "Szelment". Wskazane jest również zamieszczanie podstawowych informacji w Internecie.
2.	Rozwój sektora turystycznego winien obejmować w szczególności rozbudowę tras pieszo-rowerowych. Szypliszki, jako ważny punkt usługowo-mieszkaniowy, komunikacyjny oraz początek licznych tras turystycznych, winna stanowić węzeł lokalnej komunikacji pieszej i rowerowej. Szlaki pieszo - rowerowe winny umożliwiać swobodne poruszanie się po terenie i zapoznawanie z jego największymi atrakcjami. Pieszo - rowerowy system tras turystycznych winien posiadać w miejscach znaczących odpowiednio opracowaną informację. Ponad to winny być wyposażone w miejsca postojowe.
3.	Sieć dróg na terenie miejscowości gminnej jest wystarczająca. Przebieg drogi krajowej Budzisko - Suwałki przez centrum osady Szypliszki wykorzystywanej głównie w transporcie ciężkim wpływa niekorzystnie na budynki zlokalizowane w sąsiedztwie tej trasy. Ponad to występują poważne zagrożenia w ruchu pieszym. Wskazane jest także wprowadzenie urządzeń poprawiających bezpieczeństwo pieszych oraz realizacja parkingów przy obiektach użyteczności publicznej.

 POLITYKA W ZAKRESIE GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ: 
Zgodnie z ustawą o zagospodarowaniu przestrzennym określono: 
1.	Obszary zabudowane i wskazane do zabudowy:
a)	Biorąc pod uwagę stosunkowo niewielki wzrost zaludnienia osady dalszy rozwój zagospodarowania będzie podporządkowany istniejącemu układowi liniowemu, związanemu z przebiegiem drogi krajowej Budzisko - Suwałki oraz wojewódzkiej Sejny - Rutka-Tartak. Dotyczy to zwłaszcza rozwoju zagospodarowania mieszkaniowego i usługowego. Szczególna uwaga będzie zwrócona na lokalizację i kształtowanie skoncentrowanego funkcjonalnie i przestrzennie centrum wsi.
b)	Przy realizacji zabudowy mieszkaniowo - usługowej należy brać pod uwagę, że:
•	na terenach leżących w granicach zwartej zabudowy wsi może nastąpić uzupełnienie zabudowy pod warunkiem zachowania jej linii i charakteru.
•	dla terenów leżących poza granicami zwartej zabudowy wsi w przypadku realizacji inwestycji budowlanych, obowiązkowe jest sporządzenie planów miejscowych.
•	na terenach przeznaczonych pod inwestycje produkcyjno – usługowe, wskazane jest, aby ich uciążliwość ograniczała się do granic działki.
c)	Przy realizacji nowej zabudowy należy uwzględnić charakter zabudowy właściwej dla regionu.
Wyznacza się w strefie następujące tereny do zabudowy i zagospodarowania (w tym tereny już zagospodarowane):
Dla funkcji mieszkaniowej i terenów wielofunkcyjnych o znaczeniu lokalnym (gminnym, sołeckim) i ponadlokalnym (regionalnym, gminnym):
1.	Wieś Szypliszki. Tereny do dalszej realizacji zwartej zabudowy mieszkaniowo - osadniczej, związanych z rozwojem administracji i usług, produkcją rolną oraz obiektów obsługi drogi krajowej.
2.	Wieś Szypliszki. Teren istniejącej zabudowy rozproszonej. Ze względu na potrzebę
stworzenia kompleksu zwartej zabudowy w miejscowości Szypliszki, bliskiego sąsiedztwa
obszaru chronionego krajobrazu oraz braku ekonomicznego uzasadnienia rozwoju infrastruktury gminnej na te tereny zaleca się utrzymanie istniejącej zabudowy, przy jednoczesnym ograniczaniu jej rozbudowy o nowe siedliska osadnicze. 
3, 25. Wieś Szypliszki, i Słobódka. Tereny dla rozwoju funkcji związanych z produkcją rolną oraz obsługą drogi ekspresowej.

2.	Obszary wymagające uporządkowania ładu przestrzennego i estetyki zabudowy: 
Specjalnym problemem jest uporządkowanie ładu przestrzennego. Dotyczy to głównie terenów przy drodze krajowej Budzisko - Suwałki. Konieczne jest przede wszystkim uporządkowanie estetyki zabudowy gospodarczej położonej na tyłach zabudowy mieszkaniowej lub w miarę możliwości, stopniową jej likwidację.

3.	Obszary wskazane do objęcia ochrona na podstawie przepisów szczególnych:
a)	Zachodnia i południowa część strefy położona jest w obszarze chronionego krajobrazu. Ochronie podlegają tereny  leśne z otaczającymi łąkami i polami oraz torfowiskami śródleśnymi oraz gatunkami chronionymi. Należy ograniczyć ilość zrębów zupełnych. Nie należy meliorować podmokłych terenów śródleśnych oraz torfowisk. Uzupełnianie drzewostanu i ewentualne zalesienia winny uwzględniać warunki siedliskowe dążąc do likwidacji monokultur.
b)	Na obszarze strefy podlegają ochronie: cmentarz wojenny z I wojny światowej, nr rej.330.

4.	 Obszary rolniczej przestrzeni produkcyjnej, w tym wyłączone z zabudowy.
Obszary gruntów rolnych o klasach gleb od I do III chronione na podstawie Ustawy z dnia 3 lutego 1995 roku o ochronie gruntów rolnych i leśnych. Ochrona tych gruntów polega na ograniczeniu ich przeznaczenia na cele nierolnicze.

5.	Kierunki rozwoju komunikacji i infrastruktury technicznej, w tym tereny niezbędne do
wytyczenia ścieżek rowerowych:
W zakresie zmian w układzie komunikacji proponuje się:
a)	Realizację nowej ulepszonej nawierzchni drogi Budzisko - Suwałki, która usprawni międzynarodowy ruch tranzytowy. Skrzyżowanie tej drogi z drogą Sejny - Gołdap będzie tworzyło węzeł komunikacyjny, wymagający indywidualnych rozwiązań pod względem układu i funkcji.
b)	Realizacja parkingów przy urządzeniach publicznych, uzupełniających istniejącą sieć parkingów we wsi.
c)	Sukcesywna poprawa stanu technicznego nawierzchni na ciągach pieszych oraz poprawa bezpieczeństwa na przejściach dla pieszych przez wprowadzenie wyraźnych oznaczeń poziomych i urządzeń spowalniających ruch w miejscach szczególnie niebezpiecznych.
d)	Realizacja tras rowerowych na drogach powiatowych i gminnych.

6.	Obszary dla których sporządzenie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
jest obowiązkowe na podstawie przepisów szczególnych lub ze względu na istniejące
uwarunkowania:
Nie wprowadza się obowiązku sporządzenia planu. Obowiązek taki może jednak wyniknąć na podstawie ustaw szczególnych.

4.2.	STREFA WIELOFUNKCYJNA B  

Przejście graniczne Budzisko
Strefa obejmuje swym zasięgiem teren sołectwa: Budzisko. Funkcjonowanie omawianej strefy jest związane z obsługą międzynarodowego przejścia granicznego w Budzisku. Zaistnienie ruchu gospodarczego w tej strefie jest ściśle związane z aktywną działalnością promocyjną prowadzoną przez gminę. Szczególnie chodzi o ściągnięcie inwestorów skłonnych lokalizować swoje inwestycje w bliskim sąsiedztwie przejścia granicznego. Przeznacza się tu duże tereny dla funkcji produkcyjnych, składowych, wytwórczych.

UWARUNKOWANIA STANOWIĄCE SZANSE ROZWOJU:
1.	Bezpośrednie sąsiedztwo ze szlakiem komunikacyjnym o znaczeniu międzynarodowym.
2.	Dobra jakość techniczna nawierzchni sieci komunikacyjnej.
3.	Znaczne powierzchnie terenów otwartych z możliwością wykorzystania pod inwestycje związane z obsługą drogi krajowej, w tym podróżnych.
4.	Dobrze rozwinięta sieć wodociągowa.

UWARUNKOWANIA STANOWIĄCE SŁABE STRONY ZAGOSPODAROWANIA:
1.	Brak sprecyzowanej oferty terenów inwestycyjnych dla potencjalnych inwestorów.
2.	Brak obiektów obsługi podróżnych.

KIERUNKI ROZWOJU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO:
1.	Uwzględniając dogodne warunki inwestycyjne jakie stwarza droga krajowa Budzisko -Suwałki należy opracować korzystną ofertę terenów rozwojowych. Duże powierzchniowo tereny otwarte, przyległe do powyższej trasy (szczególnie od strony zachodniej) stanowią podstawę tej oferty. Oferta winna zawierać wykaz terenów przeznaczonych pod zabudowę lub terenów odrolnionych, możliwość podłączenia do gminnej sieci wodociągowej i kanalizacyjnej.
2.	Bliskie sąsiedztwo trasy o znaczeniu krajowym i terenów atrakcyjnych rekreacyjnie jest ważnym stymulatorem wpływającym na ruch turystyczny w całej gminie. W związku z tym wskazane jest rozwinięcie w powyższej strefie usług pozwalających zatrzymać turystów na terenie gminy. Należy dążyć do rozwoju sektora świadczącego usługi noclegowe i gastronomiczne.
3.	Ożywienie ruchu gospodarczego wzdłuż trasy Budzisko - Suwałki będzie wymagało opracowania planu odprowadzania ścieków i utylizacji odpadów. Budowa infrastruktury sanitarnej winna się pokrywać z rosnącym zapotrzebowaniem na te usługi.

POLITYKA W ZAKRESIE GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ:
Zgodnie z ustawą o zagospodarowaniu przestrzennym określono:

1.	Obszary zabudowane i wskazane do zabudowy:
Ewentualny rozwój gospodarczy strefy usługowej wiąże się z koniecznością wyznaczenia terenów budowlanych oraz ich odrolnieniem. Dotyczy to głównie rozwoju zagospodarowania usługowego i mieszkaniowego. Szczególna uwaga winna być zwrócona na lokalizację kształtowanie przestrzeni urządzeń usługowych, w dążeniu do rozwoju liniowego układu zabudowy.
a)	Przy wyznaczaniu terenów pod zabudowę usługowo - mieszkaniową należy uznać, że:
- granice strefy odpowiadają granicom potencjalnych obszarów inwestycyjnych.
- na terenach leżących w granicach zwartej zabudowy wsi może nastąpić uzupełnienie zabudowy pod warunkiem zachowania linii i charakteru zabudowy.
- na terenach przeznaczonych pod inwestycje usługowo - produkcyjne ustala się, że ich uciążliwość powinna ograniczać się do granic działki, 
b)	Nowo realizowana zabudowa powinna uwzględniać charakter istniejącej zabudowy.

Wyznacza się w obrębie strefy następujące tereny do zabudowy i zagospodarowania (w tym tereny już zabudowane):
20. Budzisko. Teren istniejącego przejścia i tereny dla funkcji przemysłowych, wytwórczych, składowych oraz wszelkiego rodzaju działalności gospodarczej.

2.	Obszary rolniczej przestrzeni produkcyjnej, w tym wyłączone z zabudowy:
Ochrona gruntów rolnych na podstawie ustawy z 3 lutego 1995 roku o ochronie gruntów rolnych i leśnych, polega na ograniczeniu na cele nierolnicze gleb w klasach bonitacji I-III. W myśl ustawy gruntami rolnymi są także grunty pod wchodzącymi w skład gospodarstw rolnych budynkami mieszkalnymi oraz innymi budynkami i urządzeniami służącymi wyłącznie produkcji rolniczej i przetwórstwu rolno - spożywczemu. Tego rodzaju zagospodarowanie gruntów rolnych nie wymaga zatem ich przeznaczenia na cele nierolnicze.

3.	Obszary objęte lub wskazane do objęcia ochrona na podstawie przepisów szczegółowych:
Ślady osadnicze z epoki kamiennej, okresu rzymskiego i wędrówek ludów. Nie przewiduje się objęcia ochroną innych obiektów i obszarów w strefie usługowej.

4.	Kierunki rozwoju infrastruktury technicznej:
Program uzbrojenia terenu w obiekty infrastruktury komunalnej powinien pokrywać się z zapotrzebowaniem na te usługi. Szczególnie dotyczy to uruchomienia terenów wielofunkcyjno - przemysłowych.

5.	Obszar, dla których sporządzanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
jest obowiązkowe na podstawie przepisów szczególnych lub ze względu na istniejące
uwarunkowania:
Nie wprowadza się obowiązku sporządzenia planu. Obowiązek taki może jednak wyniknąć na podstawie ustaw szczególnych.

4.3.	STREFA WIELOFUNKCYJNA C 
Turystyczno – rolnicza

Strefa położona w zachodniej części gminy, swym zasięgiem obejmuje obręby: Majdan, Kupowo Folwark, Postawelek, Białobłota, Krzywólka, Wygorzel, Becejły, Przejma Wysoka, Przejma Mała, Przejma Wielka, Szelment, Szury, Fornetka, Rybalnia oraz część obrębu Czerwonka. Atrakcyjne ukształtowanie terenu, liczne kompleksy leśne i kompleks jezior Szelment sprzyjają penetracji terenu. Duży wpływ na dostępność terenu ma również sieć dróg. Dodatkowymi atrakcjami tego terenu są zabytki, pola biwakowe oraz szlaki turystyczne.
Za rolniczym wykorzystywaniem terenu przemawiają liczne kompleksy dobrych gleb.

UWARUNKOWANIA STANOWIĄCE SZANSE ROZWOJU:
1.	Atrakcyjne uwarunkowania przyrodnicze i krajobrazowe.
2.	Atrakcyjne sąsiedztwo podnoszące wartość turystyczną. 
3.	Duże powierzchniowo kompleksy dość dobrych gleb.

UWARUNKOWANIA STANOWIĄCE SŁABE STRONY ZAGOSPODAROWANIA:
1.	Nikłe zainteresowanie ze strony inwestorów zewnętrznych.
2.	Narastająca dewastacja zabudowy wsi i dóbr kultury.
3.	Znaczny stopień bezrobocia.
4.	Braki w zakresie jakości sieci komunikacyjnej.
5.	Nieuporządkowana gospodarka ściekowa.
6.	Brak sieci wodociągowej.

KIERUNKI ROZWOU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO:
1.	W celu wykreowania omawianego terenu na ośrodek aktywnego wypoczynku całorocznego
konieczne jest rozszerzenie ogólnodostępnej bazy noclegowo - wyżywieniowej. Problem ten
może być rozwinięty na trzech różnych poziomach:
a)	Agroturystyka - forma turystyki , która ma możliwość najszybszego rozwoju w tej części gminy. Podstawę do jej organizowania stanowią istniejące tu indywidualne gospodarstwa rolne, które po podniesieniu standardu zamieszkiwania mogą oferować miejsca noclegowe i wyżywienie. Stymulatorem ruchu turystycznego będzie oferta poszerzona o dodatkowe atrakcje. Gospodarstwa agroturystyczne mogą oferować swoim gościom sprzęt sportowy umożliwiający czynny wypoczynek. Ponad to w obrębie gospodarstw rolnych mogą powstawać pola namiotowe o podstawowym standardzie.
b)	Wioski letniskowe - forma, która może zaistnieć przy rosnącym obecnie popycie na działki letniskowe. Wprowadzenie tego typu zagospodarowania terenu winno się wiązać ze ścisłymi zasadami sposobu zabudowy i podziału terenu. Konieczne jest także w tym wypadku natychmiastowe uregulowanie gospodarowania ściekami i odpadami.
c) Wielofunkcyjny ośrodek usług turystycznych, sportowych i rekreacyjnych w Szelmencie (strefa koncentracji usług turystycznych i wypoczynkowych).
2.	Ważnym elementem aktywizacji ruchu turystycznego jest opracowanie i rozbudowa
infrastruktury turystycznej pozwalającej na czynne wypoczywanie.
Wskazane jest w tym celu stworzenie obiektów rekreacyjnych z wykorzystaniem naturalnych zasobów jakimi są jeziora i lasy. Dobrze zorganizowana infrastruktura turystyczna zabezpieczy środowisko naturalne przed niekontrolowaną dewastacją.
W ofercie obiektów rekreacji winny znaleźć się: kąpieliska strzeżone, przystanie, pomosty, plaże, ścieżki dydaktyczne, trasy rowerowe, wyciągi narciarskie, wyciągi wodne, lodowiska i inne usługi rekreacyjne i sportowo – rekreacyjne wraz z bazą parkingową, gastronomiczną i noclegową.
3.	Uwzględniając istnienie gęstej sieci komunikacyjnej, należy położyć szczególny nacisk na rozwój turystyki pieszo-rowerowej. Wymagałoby to wyznaczenia i oznakowania szlaków pieszo-rowerowych łączących najbardziej wartościowe tereny w granicach oraz wybiegających poza nią. Wszystkie wytyczone ścieżki winny posiadać w punktach węzłowych tablice informacyjne pozwalające na swobodną orientację w terenie, a także miejsca postojowe. Wytyczone szlaki winny być kompatybilne z regionalnym ruchem rowerowym.
4.	Konieczne jest rozwiązanie problemu gospodarki ściekowej w systemie lokalnych sieci kanalizacyjnych we wsiach o zabudowie skupionej oraz w miejscach o przeznaczonych pod turystykę masową (zwłaszcza w przypadku realizacji wiosek letniskowych). W przypadku zabudowy rozproszonej konieczna jest budowa szczelnych dołów asenizacyjnych.
5.	Z aktywizacją ruchu turystycznego wiąże się konieczność opracowania programu odbioru i wywożenia odpadów szczególnie w miejscach intensywnego użytkowania wypoczynkowego jak: miejsca postojowe i parkingi przy trasach pieszo-rowerowych, kąpieliska, plaże, pola biwakowe i ośrodki wypoczynkowe oraz wioski letniskowe.
Pozwoli to uniknąć powstawania dzikich wysypisk śmieci i niekontrolowanego zanieczyszczania miejsc użyteczności publicznej.
6.	Wskazana jest również poprawa dostępności do terenów rekreacji polegająca na poprawie
stanu technicznego nawierzchni większości dróg głównych oraz bezpieczeństwa korzystania z tych dróg głównie przez pieszych. W tym względzie konieczne jest stopniowe zorganizowanie poboczy w miejscach najczęściej użytkowanych przez pieszych uczestników ruchu.

POLITYKA W ZAKRESIE GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ: 
Zgodnie z ustawą o zagospodarowaniu przestrzennym określono:

1.	Obszary zabudowane i wskazane do zabudowy:
Dalszy rozwój zagospodarowania przestrzennego winien być podporządkowany dążeniu do skupiania zabudowy wokół terenów zwartej zabudowy wsi. Tereny te stanowią podstawę terenów inwestycyjnych i terenów budowlanych. Należy unikać tendencji do rozpraszania zabudowy na tereny rolnicze poza obszar zwartej zabudowy, ze względów ochrony krajobrazu oraz przede wszystkim celem możliwej minimalizacji kosztów wyposażenia tej zabudowy w urządzenia infrastruktury komunalnej. 
a)	Przy wyznaczaniu terenów pod zabudowę, należy uznać:
- granice obszarów inwestycyjnych odpowiadają granicom zwartej zabudowy wsi
- na terenach leżących w granicach zwartej zabudowy wsi może nastąpić uzupełnienie zabudowy pod warunkiem zachowania linii i charakteru zabudowy.
- na terenach przeznaczonych pod inwestycje usługowo - produkcyjne ustala się, że ich uciążliwość powinna ograniczać się do granic działki.
b)	Nowo realizowana zabudowa winna zachowywać cechy zabudowy regionalnej.
c)	Realizacja zabudowy na pozostałych terenach winna być prowadzona na podstawie decyzji  o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu z uwzględnieniem ustaleń dotyczących rolniczej przestrzeni produkcyjnej.
d)	Dla terenów przeznaczonych pod zabudowę letniskową konieczne jest sporządzenie planów miejscowych określających zasady podziału i zabudowy.

W strefie wskazuje się następujące tereny do zabudowy i zagospodarowania (w tym tereny
już zabudowane):
13, 14, 15. Teren dla funkcji turystyczno wypoczynkowej. Lokalizacja obiektów letniskowych   oraz domów całorocznego wypoczynku pod warunkiem uregulowania gospodarki wodno - ściekowej.
10. Becejły. Lokalizacja funkcji usług publicznych związanych z obowiązkami gminy oraz rozwojem funkcji turystycznej. Adaptacja i rozwój funkcji mieszkaniowej.
12. Rybalnia. Obsługa ruchu turystycznego oraz rozwój funkcji mieszkaniowo - osadniczej. Konieczność uregulowania gospodarki wodno - ściekowej.
11.	Fornetka. Obsługa ruchu turystycznego oraz rozwój funkcji mieszkaniowo - osadniczej. Konieczność uregulowania gospodarki wodno - ściekowej.
13. Krzywólka. Obsługa ruchu turystycznego oraz rozwój funkcji mieszkaniowo - osadniczej. Konieczność uregulowania gospodarki wodno - ściekowej.
16. Wygorzel. Obsługa ruchu turystycznego oraz rozwój funkcji mieszkaniowo - osadniczej. Konieczność uregulowania gospodarki wodno - ściekowej.
18. Majdan, oraz rozwój funkcji mieszkaniowo - osadniczej.
23.	Szelment, Szury, Przejma Wielka. Strefa wojskowa - tereny zamknięte.
24. Szelment (Jesionowa Góra). Strefa koncentracji usług turystycznych i wypoczynkowych.
26, 27. Krzywólka. Funkcja turystyczno wypoczynkowa, utrwala się istniejącą zabudowę, zakaz lokalizowania nowych obiektów. Konieczność uregulowania gospodarki wodno - ściekowej.
28, 29. Becejły. Funkcja turystyczno wypoczynkowa. 
Wsie w których utrzymuje się rozwój funkcji mieszkaniowej.
We wsiach Białobłota, Postawelek, Kupowo, w których utrzymuje się rozwój funkcji mieszkaniowo - osadniczej oraz obsługa ruchu turystycznego.

2.	Obszary zabudowane, ze wskazaniem w miarę potrzeby, terenów wymagających przekształceń lub rehabilitacji:
Specjalnym problemem na obszarze strefy turystyczno-rolniczej jest uporządkowanie ładu przestrzennego i estetyki zabudowań dawnych Państwowych Gospodarstw Rolnych znajdujących  się we wsi Czerwonka. Widocznej dewastacji uległy zarówno budynki gospodarcze jak i mieszkalne.
Wskazane jest uporządkowanie przestrzeni wokół zabudowy i w miarę możliwości powstrzymanie zachodzących zmian. Konieczna jest także poprawa wizerunku zabudowy wielorodzinnej we wsi Czerwonka.

3.	Obszary rolniczej przestrzeni produkcyjnej, w tym wyłączone z zabudowy:
Grunty rolne są chronione na podstawie    ustawy z dnia 3 lutego 1995 roku o ochronie gruntów rolnych i leśnych. Ochrona polega między innymi na ograniczeniu przeznaczenia gruntów I, II i III klasy bonitacyjnej na cele nierolnicze.
W myśl ustawy gruntami rolnymi są także grunty pod wchodzącymi w skład gospodarstw rolnych budynkami mieszkalnymi  oraz  innymi budynkami i urządzeniami służącymi wyłącznie produkcji rolniczej i przetwórstwu rolno - spożywczemu. Tego rodzaju zagospodarowanie gruntów rolnych nie wymaga zatem ich przeznaczenia na cele nierolnicze.

4.	Obszary objęte lub wskazane do objęcia ochroną na podstawie przepisów szczególnych:
a)	Większa część strefy turystyczno-rolniczej (obejmująca wsie: Szelment, Becejły, Przejma Wielka, Przejma  Mała,   Przejma  Wysoka,  Rybalnia,   Fornetka,   Postawelek,   Kupowo Folwark) położona jest na obszarze chronionego krajobrazu „Pojezierze Północnej Suwalszczyzny” Ochronie podlegają tereny  leśne z otaczającymi łąkami i polami oraz torfowiskami śródleśnymi oraz gatunkami chronionymi, a także zbiorniki wodne.
Ponad to należy ograniczyć ilość zrębów zupełnych.
Nie należy meliorować podmokłych terenów śródleśnych oraz torfowisk.
Uzupełnianie drzewostanu i ewentualne zalesienia winny uwzględniać warunki siedliskowe dążąc do likwidacji monokultur.
Przy projektowaniu inwestycji liniowych należy unikać przerywania naturalnych przepływów wód powierzchniowych oraz budować wysokich nasypów.
b)	Proponuje się objęcie ochroną drzew o wymiarach pomnikowych.
c)	Proponuje się objęciem ochroną jako użytek ekologiczny: Zabagniony fragment doliny Szelmentki oraz fragmenty lasu i boru mieszanego we wsi Becejły; zalesiony jar strumienia, torfowisko wysokie we wsi Fornetka; torfowisko przejściowe we wsi Przejma Wielka; torfowisko Bagno Czerwońskie we wsi Majdan.
d)	Ochronie konserwatorskiej podlegają: Zespół kościoła par. pw. MB Pocieszenia w tym kościół, mur., 1929-1937, odbud. 1951, plebania, ok. 1926., cmentarz rzymskokatolicki, XIX w., nr rej.616.
e)	Ponad to ochroną konserwatorską objęte są zabytkowe cmentarze: cmentarz wojenny z I wojny światowej, cmentarz wiejski, XIX w.
Nie przewiduje się wpisania do rejestru zabytków innych obiektów znajdujących się w tej części gminy.
f)  Tereny planowane do objęcia ochroną Natura 2000 – projektowany Specjalny Obszar Ochrony Siedlisk Natura 2000 JELENIEWO”, położone nad jeziorami: Szelment Wielki, Szelment Mały, Ingiel.

5.	Kierunki rozwoju infrastruktury technicznej i sieci komunikacyjnej:
a)	Wskazana jest budowa sieci wodociągowej we wszystkich wsiach strefy turystyczno-rolniczej.
b)	Wskazane   jest    uregulowanie    gospodarki    ściekowej    w    systemie    wiejskich    sieci  kanalizacyjnych z lokalnymi oczyszczalniami ścieków w przypadku zwartej zabudowy wsi a także zwartej zabudowy letniskowej oraz szczelnych dołów asenizacyjnych w przypadku zabudowy rozproszonej.
c)	W zakresie układu komunikacyjnego przewiduje się:
  -modernizację nawierzchni na drogach:
  -wyznaczenie ścieżek rowerowych wzdłuż tras.

6.	Obszary na których sporządzenie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego jest  obowiązkowe  na podstawie  przepisów  szczególnych  lub  ze  względu  na  istniejące uwarunkowania:
Nie   wprowadza   się   obowiązku   sporządzenia  miejscowych   planów  zagospodarowania
przestrzennego. Obowiązek taki może wyniknąć na podstawie przepisów szczególnych.

POLITYKA W ZAKRESIE GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ 
W GRANICACH OBJĘTYCH ZMIANĄ STUDIUM

1. Kierunki zmian w strukturze przestrzennej oraz w przeznaczeniu terenów: 
•	Strefa koncentracji usług turystycznych i wypoczynkowych (24) obejmująca: teren Wojewódzkiego Ośrodka Sportu i Rekreacji „Szelment”, teren ośrodka wypoczynkowego „Szelment", planowane tereny usług turystycznych, usług gastronomicznych, usług sportowych, usług rekreacyjnych oraz innej zabudowy towarzyszącej, związanej z utrzymaniem podstawowej funkcji terenu.
•	Strefa zabudowy rekreacji indywidualnej, obejmująca istniejącą wioskę letniskową;
•	Strefa wypoczynkowo – krajobrazowa obejmująca strefę ochronną jeziora Szelment Wielki szerokości 100m oraz tereny przyległe, znajdujące się poza granicami aktualnie obowiązujących planów miejscowych. W strefie ochronnej jeziora przewiduje się ogólnodostępne kąpieliska, plaże przystanie wodne, stację wodnego wyciągu narciarskiego, trasy spacerowe i rowerowe. Na wyznaczonych terenach przyległych dopuszcza się ekstensywną zabudowę rekreacji indywidualnej, poza 100-metrową strefą ochronną Jeziora Szelment Wielki.
•	Strefa  rolnicza obejmująca tereny zagospodarowane i użytkowane rolniczo z zabudową związaną z rolniczo - hodowlanym wykorzystaniem terenu.

2. Kierunki i wskaźniki dotyczące zagospodarowania oraz użytkowania terenów, w tym tereny wyłączone spod zabudowy:
•	W strefie koncentracji usług turystycznych i wypoczynkowych zakłada się intensywne wykorzystanie terenu na potrzeby podstawowej funkcji terenu, mając na uwadze rozwój zrównoważony w rozumieniu przepisów dotyczących ochrony środowiska. Wskaźniki intensywności zagospodarowania i użytkowania terenu należy ustalić indywidualnie w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, stosownie do istniejącego i planowanego przeznaczenia terenu, akceptowanego w prognozie oddziaływania na środowisko. 
•	W strefie zabudowy rekreacji indywidualnej, dopuszcza się lokalizację budynków rekreacji indywidualnej w odległości nie mniejszej niż 100m od linii brzegowej jeziora Szelment Wielki, na działkach o powierzchni nie mniejszej niż 0,1ha, przy czym:
•	wskaźnik powierzchni zabudowy w stosunku do powierzchni działki nie może przekroczyć 20%, 
•	powierzchnię biologicznie czynną należy utrzymać na powierzchni nie mniejszej niż 75%,
•	zabrania się zmiany przeznaczenia gruntów leśnych w celu przeznaczenia ich pod zabudowę rekreacji indywidualnej.
•	W strefie wypoczynkowo – krajobrazowej, dopuszcza się lokalizację budynków rekreacji indywidualnej w odległości nie mniejszej niż 100m od linii brzegowej jeziora Szelment Wielki, na nieruchomościach o powierzchni nie mniejszej niż 1ha, przy czym:
•	wskaźnik powierzchni zabudowy w stosunku do powierzchni działki nie może przekroczyć 3%, 
•	powierzchnię biologicznie czynną należy utrzymać na powierzchni nie mniejszej niż 95%,
•	zabrania się lokalizowania budynków w odległości mniejszej niż 15m od granicy lasu, 
•	W strefie  rolniczej wskaźników zabudowy rolniczej nie ustala się.

3. Obszary oraz zasady ochrony środowiska i jego zasobów, ochrony przyrody i krajobrazu kulturowego:
•	Obszar Chronionego Krajobrazu „Pojezierze Północnej Suwalszczyzny” obejmujący cały obręb Szelment,
•	Tereny planowane do objęcia ochroną Natura 2000  - projektowany Specjalny Obszar Ochrony Siedlisk Natura 2000 JELENIEWO.

4. Obszary i zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej – nie występują obiekty podlegające ochronie konserwatorskiej.

5. Kierunki rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej:
•	Drogi publiczne:
- przewiduje się przebudowę dróg w celu zapewnienia stosownych standardów technicznych i użytkowych;
- przewiduje się budowę nawierzchni na drogach;
- przewiduje się budowę ścieżek rowerowych, wyznaczanie tras rowerowych;
- przewiduje się budowę nowych dróg obsługujących tereny zabudowane i planowane do zabudowy.
•	Drogi publiczne i wewnętrzne winne spełniać wymagania dróg pożarowych, umożliwiających dojazd i dostęp dla jednostek ratowniczo – gaśniczych straży pożarnej.
•	Wodociągi: przewiduje się rozwój gminnej sieci wodociągowej, celem zaopatrzenia wszystkich odbiorców i zaopatrzenia wodnego na cele przeciwpożarowe.
•	Kanalizacja sanitarna: w realizacji znajduje sie kolektor sanitarny, który odprowadzi nieczystości płynne z Szelmentu do oczyszczalni w Suwałkach, obsługując również gminę Jeleniewo;  przewiduje się rozwój gminnej sieci kanalizacji sanitarnej, celem zaopatrzenia wszystkich odbiorców w Szelmencie; tymczasowo dopuszcza się indywidualne szczelne zbiorniki ścieków i przydomowe oczyszczalnie ścieków.
•	Kanalizacja deszczowa: przewiduje się budowę lokalnej kanalizacji odprowadzającej wody opadowe z nawierzchni utwardzonych do jeziora Szelment, pod warunkiem zastosowania stosownych systemów podczyszczających, zgodnie z przepisami szczególnymi.
•	Energia elektryczna: przewiduje rozwój wszelkich sieci elektroenergetycznych, stosownie do potrzeb przesyłowych i potrzeb odbiorców.
•	Gaz – przewiduje się pokryć z sieci gazowej, której budowa nastąpi po zaistnieniu technicznych i ekonomicznych warunków jej realizacji.
•	Telekomunikacja – przewiduje się rozwój systemów telekomunikacyjnych i teleinformatycznych, przewodowych i bezprzewodowych, w tym również sieci szerokopasmowych, stosownie do wzrostu zapotrzebowania.
•	Możliwa jest budowa i eksploatacja innych sieci technicznych lub technologicznych pod warunkiem spełnienia wymagań zawartych w przepisach prawa. 

6. Obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym: drogi gminne, rozbudowa sieci wodociągowej, kanalizacji sanitarnej i deszczowej.

7. Obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, zgodnie z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa: Wojewódzki Ośrodek Sportu i Rekreacji „Szelment” zlokalizowany zgodnie z planem województwa podlaskiego  w strefie koncentracji usług turystycznych i wypoczynkowych.

8. Obszary, dla których obowiązkowe jest sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów odrębnych – nie ma obowiązku.

9. Obszary, dla których gmina zamierza sporządzić miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, w tym obszary wymagające zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne:
•	Obowiązujący „Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego części obrębu Szelment” zatwierdzony uchwałą Nr XXIX/201/06 Rady Gminy Szypliszki z dnia 23 maja 2006r ze zmianami wprowadzonymi uchwałami: Nr XXXI/216/06 z dnia 24 sierpnia 2006r. i Nr XVI/122/08 z dnia 5 sierpnia 2008r.(Dz. Urz. Woj. Podlaskiego Nr 181 z dnia 10 lipca 2006, poz.1688; zmiany: Nr 234 z dnia 25 września 2006r. poz.2289, Nr 211 z dnia 04.09.2008r. poz.2136) - podlega weryfikacji zgodnie z wytycznymi zawartymi w niniejszym dokumencie,
•	Obowiązujący „Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenów obejmujących działki nr 3/4, 41/4 we wsi Szelment” zatwierdzony uchwałą nr XXVI/137/01 Rady Gminy Szypliszki z dnia 30 kwietnia 2001 r. (Dz. Urz. Woj. Podlaskiego nr 18, poz. 325) -  podlega weryfikacji i rozszerzeniu w granicach strefy 
zabudowy rekreacji indywidualnej, zgodnie z wytycznymi zawartymi w niniejszym dokumencie,
•	Lokalizacja zabudowy rekreacji indywidualnej w strefie wypoczynkowo – krajobrazowej wymaga sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, zgodnie z  wytycznymi zawartymi w niniejszym dokumencie

10. Kierunki i zasady kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej:
•	W strefie koncentracji usług turystycznych i wypoczynkowych przewiduje się zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne zgodnie z potrzebami rozwojowymi zespołu usług. Należy rekompensować ubytki terenów leśnych poprzez wyznaczenie obszarów do zagospodarowania zielenią wysoką, urządzoną w postaci parków leśnych, przystosowanych do penetracji wypoczynkowej.
•	W strefie zabudowy rekreacji indywidualnej zabrania się zmiany przeznaczenia gruntów leśnych na cele nieleśne; nie przewiduje się utrzymania gruntów rolnych.
•	W strefie wypoczynkowo – krajobrazowej przewiduje się zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne w ramach ograniczeń ustalonych niniejszych kierunkach.
•	W strefie rolniczej  przewiduje się wyłącznie rolnicze wykorzystanie terenów z dopuszczeniem zabudowy związanej z rolniczo - hodowlanym wykorzystaniem terenów.

11. Obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi – nie występują.

12. Obszary narażone na niebezpieczeństwo osuwania się mas ziemnych: 
•	Na stokach o kącie nachylenia zboczy powyżej 150, należy stabilizować ruchy mas ziemnych stosując indywidualnie dobrane zabezpieczenia i konstrukcje inżynierskie;
•	Na stokach o kącie nachylenia zboczy powyżej 100 , należy utrzymywać trwałą pokrywę roślinną, a w razie jej zniszczenia uzupełnić gatunkami skutecznie stabilizującymi ruchy mas ziemnych.  

13. Obiekty lub obszary, dla których wyznacza się w złożu kopaliny filar ochronny – nie występują.

14. Obszary pomników zagłady i ich stref ochronnych  – nie występują.

15. Obszary wymagające przekształceń, rehabilitacji lub rekultywacji – nie występują.

16. Inne obszary problemowe, w zależności od uwarunkowań i potrzeb zagospodarowania występujących w gminie i w jej sąsiedztwie:
Zabrania się lokalizacji elektrowni wiatrowych i ich stref ochronnych związanych z ograniczeniami w zabudowie oraz zagospodarowaniu i użytkowaniu terenu.

17. Granice terenów zamkniętych i ich stref ochronnych – strefa wojskowa (23):
Teren zamknięty zlokalizowany jest w obrębach Szelment, Przejma Wielka i Szury, w granicach określonych na rysunku studium. 
Teren zamknięty jest własnością Skarbu Państwa w trwałym zarządzie resortu obrony narodowej, na terenie którego realizowane jest zadanie rządowe w ramach Programu Inwestycji Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego w Dziedzinie Bezpieczeństwa (NATO Security Inwestment Programme – NSIP). Obiekt jest  szczególnie ważny dla obronności i bezpieczeństwa państwa oraz podlega szczególnej ochronie.
Celem zapewnienia warunków ochrony, niezakłóconego i bezkolizyjnego funkcjonowania terenu zamkniętego, resort obrony narodowej planuje ustanowienie strefy ochronnej. Jej zasięg i ograniczenia w zagospodarowaniu terenów nią objętych zostaną ustalone w drodze stosownej procedury administracyjnej.
Mając na względzie zabezpieczenie bezkolizyjnego funkcjonowania terenu zamkniętego oraz umożliwienie realizacji rozwoju struktur przestrzennych gminy, planowane zmiany w obszarze znajdującym się do 3km od granic terenu zamkniętego, można wprowadzić po uzgodnieniu z resortem obrony narodowej. Uzgodnieniu podlegają planowane zmiany w zakresie:
•	przeznaczenia terenów w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego;
•	wydawania decyzji o warunkach zabudowy w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego;
•	wydawania decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego;
•	dopuszczalnej wysokości obiektu budowlanego (dotyczy planowanych obiektów  wyższych niż 10m od poziomu terenu).
Zabezpieczenie funkcjonowania infrastruktury terenu zamkniętego należy zapewnić poprzez utrzymanie i rozbudowę infrastruktury technicznej i komunikacyjnej. 
Wszelkie projektowane obiekty budowlane o wysokości równej i większej niż 50m nad poziom terenu, przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę, należy zgłaszać do Szefostwa Służby Ruchu Lotniczego Sił Zbrojnych RP. 
Na terenach zamkniętych ustanowionych przez MON nie sporządza się miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. W planie miejscowym należy ustalić granice terenów zamkniętych i obowiązujących stref ochronnych. W strefach ochronnych ustala się ograniczenia w zagospodarowaniu i korzystaniu z terenów, w tym zakaz zabudowy.

4.4.	STREFA WIELOFUNKCYJNA D 
Rolniczo – turystyczna

Obszar położony w środkowej i wschodniej części gminy obejmuje swoim zasięgiem sołectwa: Jasionowo, Żubryn, Węgielnia, Bilwinowo, Głęboki Rów, Klonojeść, adamowizna, Łowocie, Pokomsze, Wesołowo, Zaboryszki, Wiatrołuża, Grauże Nowe, Grauże Stare, Lipowo, Olszanka, Sitkowizna. Szury, Dębniak, Lipniak, Aleksandrówka, Jeziorki, Sadzawki, Wojponie, Podwojponie, Żylwiny, Romaniuki, Kociołki, Andrzejewo, Mikołajówka oraz część obrębu Czerwonka. Teren posiada liczne walory przyrodnicze i krajobrazowe, powierzchnie zalesione objęte strefą chronionego krajobrazu oraz atrakcyjne ukształtowanie powierzchni, sprzyjają wędrówkom pieszym i rowerowym. W obrębie tej strefy wyodrębniono tereny przyspieszonego rozwoju usytuowane wzdłuż drogi ekspresowej Suwałki - Budzisko.

UWARUNKOWANIA STANOWIĄCE SZANSE ROZWOJU:
1.	Atrakcyjne uwarunkowania przyrodnicze i krajobrazowe.
2.	Dobre warunki glebowe.
3.	Atrakcyjne turystycznie sąsiedztwo.
4.	Przebieg drogi krajowej Budzisko – Suwałki
5.	Dobrze rozwinięta sieć wodociągowa.

UWARUNKOWANIA STANOWIĄCE SŁABE STRONY ZAGOSPODAROWANIA:
1.	Brak zewnętrznych czynników rozwoju.
2.	Brak rozwiniętej oferty turystycznej.
3.	Wysoki stopień bezrobocia.
4.	Zły stan techniczny większości nawierzchni dróg.
5.	Nierozwiązany problem odprowadzania i unieszkodliwiania ścieków.

KIERUNKI ROZWOJU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO: 
1.	Uwzględniając dogodne warunki inwestycyjne jakie stwarza droga ekspresowa Budzisko -Suwałki należy opracować korzystną ofertę terenów rozwojowych. Duże powierzchniowo tereny otwarte, przyległe do powyższej trasy (szczególnie od strony zachodniej) stanowią podstawę tej oferty. Oferta winna zawierać wykaz terenów przeznaczonych pod zabudowę lub terenów odrobionych, możliwość podłączenia do gminnej sieci wodociągowej i kanalizacyjnej. Wyznacza się obszar przylegający do drogi ekspresowej nr 19 do potencjalnego zagospodarowania funkcji przemysłowej wspomagającej obsługę drogi nr 19.
Wprowadza się jednak ograniczenie zabudowy działki do 20%, z koniecznością jej zadrzewienia.
2.	Bliskie sąsiedztwo trasy o znaczeniu krajowym i terenów atrakcyjnych rekreacyjnie jest ważnym stymulatorem wpływającym na ruch turystyczny w całej gminie. W związku z tym wskazane jest rozwinięcie w powyższej strefie usług pozwalających zatrzymać turystów na terenie gminy. Należy dążyć do rozwoju sektora świadczącego usługi noclegowe i gastronomiczne.
3.	Układ komunikacyjny powinien zostać przystosowany do odbioru zwiększonego ruchu samochodowego oraz zabezpieczać komfort zamieszkiwania wzdłuż drogi krajowej Budzisko - Suwałki. Modernizacji wymaga również stan techniczny nawierzchni.
4.	Liczne walory przyrodnicze i krajobrazowe, znaczne kompleksy leśne oraz sąsiedztwo
ważnych tras wędrówek turystycznych (szlak Kopernikowski), sprzyjają rozwojowi turystyki
na różnych jej poziomach. Aktywizacja ruchu turystycznego w tej części gminy wiąże się
ściśle z opracowaniem oferty noclegowo - wyżywieniowej. Z uwagi na rolniczy charakter
strefy należy położyć nacisk na rozwój agroturystyki. Podstawę do jej organizowania
stanowią istniejące gospodarstwa rolne, które po uprzednim przystosowaniu mogą oferować
miejsca noclegowe i wyżywienie. Gospodarze mogą. ponad to oferować swoim gościom
sprzęt sportowy (np.: rowery).
Istnieje również możliwość organizowania pól namiotowych przy zagrodach. Pola takie winny zapewniać podstawowy standard wypoczynku.
5.	Gęsta sieć lokalnych dróg łączących obszary najatrakcyjniejsze krajobrazowo stanowi podstawę do rozwoju turystyki pieszej i rowerowej. Istnieje możliwość przystosowania części lokalnej sieci komunikacyjnej do celów turystycznych - np.: trasy wędrówek rowerowych, pieszych lub konnych pozwalających dotrzeć do najatrakcyjniejszych obiektów i obszarów. Konieczna jest w tym celu poprawa stanu nawierzchni części dróg oraz właściwe ich oznakowanie w miejscach znaczących. Wskazane jest również wyposażenie tras turystycznych w miejsca postojowe, wiaty itp.
6.	Konieczne jest rozwiązanie problemu odprowadzania nieczystości w systemie lokalnych sieci kanalizacyjnych, w przypadku zwartej zabudowy wsi lub szczelnych dołów asenizacyjnych w przypadku zabudowy rozproszonej. Szczególna potrzeba rozwiązania problemu odprowadzania nieczystości wystąpi w przypadku organizowania baz turystycznych w tej części gminy.
7.	Konieczne jest również rozwiązanie problemu odbioru i gromadzenia odpadów w celu uniknięcia powstawania dzikich wysypisk śmieci, zwłaszcza w przypadku wzmożonego ruchu turystycznego.

POLITYKA W ZAKRESIE GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ:
Zgodnie z ustawą o zagospodarowaniu przestrzennym określono:

1.	Obszary zabudowane i wskazane do zabudowy:
Dalszy rozwój zagospodarowania przestrzennego winien być podporządkowany dążeniu do skupiania zabudowy wokół terenów zwartej zabudowy wsi. Tereny te stanowią podstawę terenów inwestycyjnych i terenów budowlanych. Należy unikać tendencji do rozpraszania zabudowy na tereny rolnicze.
a)	Przy wyznaczaniu terenów pod zabudowę, należy uznać:
- granice obszarów inwestycyjnych odpowiadają granicom zwartej zabudowy wsi.
- na terenach leżących w granicach zwartej zabudowy wsi może nastąpić uzupełnienie zabudowy pod warunkiem zachowania linii i charakteru zabudowy.
- na terenach przeznaczonych pod inwestycje usługowo - produkcyjne ustala się, że ich uciążliwość powinna ograniczać się do granic działki.
b)	Nowo realizowana zabudowa winna zachowywać cechy zabudowy regionalnej.
c)	Realizacja zabudowy na pozostałych terenach winna być prowadzona na podstawie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu z uwzględnianiem ustaleń dotyczących rolniczej przestrzeni produkcyjnej.
Utrzymuje się rozwój funkcji mieszkaniowej i osadniczej na terenach zwartej zabudowy.

W strefie wskazuje się następujące tereny do zabudowy i zagospodarowania (w tym tereny już zabudowane):
4, 5. Lipniak. Teren dla rozwoju funkcji przemysłowej wspomagającej obsługę drogi nr 19.
6, 8. Czerwonka. Teren dla rozwoju funkcji przemysłowej wspomagającej obsługę drogi nr 19.
17. Szymanowizna. Teren dla rozwoju funkcji przemysłowej wspomagającej obsługę drogi nr 19.
22. Jasionowo. Teren dla rozwoju funkcji przemysłowej wspomagającej obsługę drogi nr 19.
30. Sadzawki. Teren dla rozwoju funkcji przemysłowej wspomagającej obsługę drogi nr 19.

2.	Obszary zabudowane, ze wskazaniem w miarę potrzeby, terenów wymagających przekształceń lub rehabilitacji:
Wskazane jest uporządkowanie przestrzeni wokół zabudowy i w miarę możliwości powstrzymanie zachodzących zmian.

3.	Obszary rolniczej przestrzeni produkcyjnej, w tym wyłączone z zabudowy:
Grunty rolne są chronione na podstawie ustawy z dnia 3 lutego 1995 roku o ochronie gruntów rolnych i leśnych. Ochrona polega między innymi na ograniczeniu przeznaczenia gruntów I, II i III klasy bonitacyjnej na cele nierolnicze.
W myśl ustawy gruntami rolnymi są także grunty pod wchodzącymi w skład gospodarstw rolnych budynkami mieszkalnymi oraz innymi budynkami i urządzeniami służącymi wyłącznie produkcji rolniczej i przetwórstwu rolno - spożywczemu. Tego rodzaju zagospodarowanie gruntów rolnych nie wymaga zatem ich przeznaczenia na cele nierolnicze.

4.	Obszary objęte lub wskazane do objęcia ochrona na podstawie przepisów szczególnych:
a)	Wschodnia część strefy położona jest na Obszarze Chronionego Krajobrazu. Ochronie podlegają tereny leśne z otaczającymi łąkami i polami oraz torfowiskami śródleśnymi oraz gatunkami chronionymi
Należy ograniczyć ilość zrębów zupełnych.
Nie należy meliorować podmokłych terenów śródleśnych oraz torfowisk.
Uzupełnianie drzewostanu i ewentualne zalesienia winny uwzględniać warunki siedliskowe dążąc do likwidacji monokultur.
Przy projektowaniu inwestycji liniowych należy unikać przerywania naturalnych przepływów wód powierzchniowych oraz budować wysokich nasypów.
b)	Proponuje się objęcie ochroną drzew o wymiarach pomnikowych:
c)	Ochronie konserwatorskiej podlegają: Grauże Nowe obozowisko z epoki kamiennej i osada z okresu rzymskiego; Jegliniec grodzisko wczesnośredniowieczne, nr rej.94.osada z okresu wędrówek ludów i wczesnego średniowiecza, osada wczesnośredniowieczna, osada z  późnego okresu rzymskiego o wędrówek ludów, Wojponie Dom nr 2, drewn., 3 ćw. XX w., Dom nr 8, drewn., pocz. XX w.
d)	Ochronie podlegają zabytkowe cmentarze: Bilwinowo cmentarz wojenny z I wojny światowej, Głęboki Rów cmentarz ewangelicki, XIX w., Szury cmentarz staroobrzędowców, XIX w., Wygorzel cmentarz wojenny z I wojny światowej, Cmentarz wiejski, XIX w. 
Wskazane jest uporządkowanie terenów cmentarzy zgodnie z zaleceniami Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków.
Nie przewiduje się wpisania do rejestru zabytków innych obiektów znajdujących się w tej części gminy.
e)	Proponuje się objęciem ochroną w formie użytków ekologicznych: torfowisko wysokie z sucharem, torfowisko wysokie i przejściowe we wsi Bilwinowo; peryglacjalna dolinka z torfowiskiem w Węgielni; torfowisko i jezioro ślepe, torfowisko wysokie we wsi Lipniak; zalesiona dolina strumienia, las mieszany we wsi Zaboryszki; kompleks bagienno - leśny Romunickie Bagno we wsi Romaniuki; torfowisko przejściowe, kompleks torfowiskowo -leśny we wsi Andrzejewo.

5.	Kierunki rozwoju infrastruktury technicznej i sieci komunikacyjnej:
a)	Wskazana jest budowa sieci kanalizacyjnej w systemie wiejskich sieci kanalizacyjnych z lokalnymi oczyszczalniami ścieków w przypadku zwartej zabudowy wsi oraz szczelnych dołów asenizacyjnych w przypadku zabudowy rozproszonej, 
b)	W zakresie układu komunikacyjnego przewiduje się:
- modernizację nawierzchni głównie na drogach powiatowych
- wyznaczenie tras rowerowych

6.	Obszary na których sporządzenie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
jest obowiązkowe na podstawie przepisów szczególnych lub ze względu na istniejące
uwarunkowania:
Nie   wprowadza   się   obowiązku   sporządzenia   miejscowych   planów   zagospodarowania przestrzennego. Obowiązek taki może wyniknąć na podstawie przepisów szczególnych.

4.5.	STREFA WIELOFUNKCYJNA E
Turystyczno – rolnicza

Strefa położona w południowo - wschodniej części gminy, swym zasięgiem obejmuje sołectwa: Kaletnik, Deksznie, Polule, Dębowo. Atrakcyjne ukształtowanie terenu, liczne kompleksy leśne, jezioro Kaletnik sprzyjają penetracji terenu. Dodatkowymi atrakcjami tego terenu są zabytki oraz szlaki turystyczne. Znaczna część tej strefy znajduje się w otulinie Wigierskiego Parku Narodowego.
Za rolniczym wykorzystywaniem terenu przemawiają liczne kompleksy dobrych gleb.

UWARUNKOWANIA STANOWIĄCE SZANSE ROZWOJU:
1.	Atrakcyjne uwarunkowania przyrodnicze i krajobrazowe.
2.	Atrakcyjne sąsiedztwo podnoszące wartość turystyczną w tym bliskość Wigierskiego Parku Narodowego.
3.	Duże powierzchniowo kompleksy dość dobrych gleb.

UWARUNKOWANIA STANOWIĄCE SŁABE STRONY ZAGOSPODAROWANIA:.
1.	Nikłe zainteresowanie ze strony inwestorów zewnętrznych.
2.	Narastająca dewastacja zabudowy wsi i dóbr kultury. 
3.	Znaczny stopień bezrobocia.
4.	Braki w zakresie jakości sieci komunikacyjnej.
5.	Nieuporządkowana gospodarka ściekowa.

KIERUNKI ROZWOU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO:
1.	W celu wykreowania omawianego terenu na ośrodek aktywnego wypoczynku całorocznego konieczne jest rozszerzenie ogólnodostępnej bazy noclegowo - wyżywieniowej. Problem ten może być rozwinięty na dwóch różnych poziomach:
a)	Agroturystyka - forma turystyki, która ma możliwość najszybszego rozwoju w tej części gminy. Podstawę do jej organizowania stanowią istniejące tu indywidualne gospodarstwa rolne, które po podniesieniu standardu zamieszkiwania mogą oferować miejsca noclegowe i wyżywienie. Stymulatorem ruchu turystycznego będzie oferta poszerzona o dodatkowe atrakcje. Gospodarstwa agroturystyczne mogą oferować swoim gościom sprzęt sportowy umożliwiający czynny wypoczynek. Ponad to w obrębie gospodarstw rolnych mogą powstawać pola namiotowe o podstawowym standardzie.
b)	Wioski letniskowe - forma, która może zaistnieć przy rosnącym obecnie popycie na działki letniskowe. Wprowadzenie tego typu zagospodarowania terenu winno się wiązać ze ścisłymi zasadami sposobu zabudowy i podziału terenu. Konieczne jest także w tym wypadku natychmiastowe uregulowanie gospodarowania ściekami i odpadami.
2.	Ważnym elementem aktywizacji ruchu turystycznego jest opracowanie i rozbudowa
infrastruktury turystycznej pozwalającej na czynne wypoczywanie.
Wskazane jest w tym celu stworzenie obiektów rekreacyjnych z wykorzystaniem naturalnych zasobów jakimi są jeziora i lasy. Dobrze zorganizowana infrastruktura turystyczna zabezpieczy środowisko naturalne przed niekontrolowaną dewastacją.
W ofercie obiektów rekreacji winny znaleźć się: kąpieliska strzeżone, przystanie, pomosty, plaże, ścieżki dydaktyczne.
3.	Uwzględniając istnienie gęstej sieci komunikacyjnej, należy położyć szczególny nacisk na rozwój turystyki pieszo-rowerowej. Wymagałoby to wyznaczenia i oznakowania szlaków pieszo-rowerowych łączących najbardziej wartościowe tereny w granicach oraz wybiegających poza nią. Wszystkie wytyczone ścieżki winny posiadać w punktach węzłowych tablice informacyjne pozwalające na swobodną orientację w terenie, a także miejsca postojowe. Wytyczone szlaki winny być kompatybilne z regionalnym ruchem rowerowym.
4.	Konieczne jest rozwiązanie problemu gospodarki ściekowej w systemie lokalnych sieci kanalizacyjnych we wsiach o zabudowie skupionej oraz w miejscach o przeznaczonych pod turystykę masową (zwłaszcza w przypadku realizacji wiosek letniskowych). W przypadku zabudowy rozproszonej konieczna jest budowa szczelnych dołów asenizacyjnych.
5.	Z aktywizacją ruchu turystycznego wiąże się konieczność opracowania programu odbioru i wywożenia odpadów, szczególnie z miejsc intensywnego użytkowania wypoczynkowego jak: miejsca postojowe i parkingi przy trasach pieszo - rowerowych, kąpieliska, plaże, pola biwakowe i ośrodki wypoczynkowe oraz wioski letniskowe.
Pozwoli to uniknąć powstawania dzikich wysypisk śmieci i niekontrolowanego zanieczyszczania terenów użyteczności publicznej.
6.	Wskazana jest również poprawa dostępności do terenów rekreacji polegająca na poprawie
stanu technicznego nawierzchni większości dróg głównych oraz bezpieczeństwa korzystania z
tych dróg głównie przez pieszych. W tym względzie konieczne jest stopniowe
zorganizowanie poboczy w miejscach najczęściej użytkowanych przez pieszych uczestników
ruch.

POLITYKA W ZAKRESIE GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ:
Zgodnie z ustawą o zagospodarowaniu przestrzennym określono:

1.	Obszary zabudowane i wskazane do zabudowy:
Dalszy rozwój zagospodarowania przestrzennego winien być podporządkowany dążeniu do skupiania zabudowy wokół terenów zwartej zabudowy wsi. Tereny te stanowią podstawę terenów inwestycyjnych i terenów budowlanych. Należy unikać tendencji do rozpraszania zabudowy na tereny rolnicze poza obszar zwartej zabudowy, ze względów ochrony krajobrazu oraz przede wszystkim celem możliwej minimalizacji kosztów wyposażenia tej zabudowy w urządzenia infrastruktury komunalnej.
a)	Przy wyznaczaniu terenów pod zabudowę, należy uznać:
- granice obszarów inwestycyjnych odpowiadają granicom zwartej zabudowy wsi.
- na terenach leżących w granicach zwartej zabudowy wsi może nastąpić uzupełnienie zabudowy pod warunkiem zachowania linii i charakteru zabudowy.
- na terenach przeznaczonych pod inwestycje usługowo - produkcyjne ustala się, że ich uciążliwość powinna ograniczać się do granic działki.
b)	Nowo realizowana zabudowa winna zachowywać cechy zabudowy regionalnej.
c)	Zakazuje się wznoszenia wszelkich obiektów budowlanych, których forma jest obca architekturze regionalnej.
d)	Realizacja zabudowy na pozostałych terenach winna być prowadzona na podstawie decyzji  o  warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu z uwzględnieniem ustaleń dotyczących rolniczej przestrzeni produkcyjnej.
e)	Dla terenów przeznaczonych pod zabudowę letniskową konieczne jest sporządzenie planów miejscowych określających zasady podziału i zabudowy.

W strefie wskazuje się następujące tereny do zabudowy i zagospodarowania (w tym tereny już zabudowane):
9. Kaletnik. Lokalizacja funkcji administracji, usług publicznych związanych z obowiązkami gminy oraz rozwojem  funkcji  turystycznej. Adaptacja i rozwój funkcji mieszkaniowej. Zakazuje się prowadzenia działalności gospodarczej wpływającej szkodliwie na środowisko lub powodującej degradację istniejącego krajobrazu.
21. Dębowo. Obsługa ruchu turystycznego oraz rozwój funkcji mieszkaniowo - osadniczej. Zakazuje się prowadzenia działalności gospodarczej wpływającej szkodliwie na środowisko lub powodującej degradację istniejącego krajobrazu. 
We wsiach Deksznie i Polule utrzymuje się rozwój funkcji mieszkaniowo - osadniczej oraz obsługa ruchu turystycznego. Zakazuje się prowadzenia działalności gospodarczej wpływającej szkodliwie na środowisko lub powodującej degradację istniejącego krajobrazu.

2.	Obszary   zabudowane,   ze   wskazaniem   w   miarę   potrzeby,   terenów   wymagających przekształceń lub rehabilitacji:
Wskazane jest uporządkowanie przestrzeni wokół zabudowy i w miarę możliwości powstrzymanie zachodzących zmian.

3.	Obszary rolniczej przestrzeni produkcyjnej, w tym wyłączone z zabudowy:
Grunty rolne są chronione na podstawie    ustawy z dnia 3 lutego 1995 roku o ochronie gruntów rolnych i leśnych. Ochrona polega między innymi na ograniczeniu przeznaczenia gruntów I, II i III klasy bonitacyjnej na cele nierolnicze.
W myśl ustawy gruntami rolnymi są także grunty pod wchodzącymi w skład gospodarstw rolnych budynkami mieszkalnymi oraz innymi budynkami i urządzeniami służącymi wyłącznie produkcji rolniczej i przetwórstwu rolno - spożywczemu. Tego rodzaju zagospodarowanie gruntów rolnych nie wymaga zatem ich przeznaczenia na cele nierolnicze.

4.	Obszary objęte lub wskazane do objęcia ochrona na podstawie przepisów szczególnych: 
a)	Południowa i zachodnia część strefy turystyczno - rolniczej (obejmująca wsie Kaletnik, Dębowo, Polule)  położona jest w otulinie Wigierskiego Parku Narodowego. Ochronie podlegają tereny leśne z otaczającymi łąkami i polami oraz torfowiskami śródleśnymi oraz gatunkami chronionymi, a także zbiorniki wodne w tym jezioro Kaletnik. 
Nie należy meliorować podmokłych terenów oraz torfowisk.
Uzupełnianie drzewostanu i ewentualne zalesienia winny uwzględniać warunki siedliskowe dążąc do likwidacji monokultur.
Przy projektowaniu inwestycji liniowych należy unikać przerywania naturalnych przepływów wód powierzchniowych oraz budować wysokich nasypów.
b)	Wschodnia część strefy turystyczno - rolniczej (obejmująca wieś Deksznie) położona jest na obszarze chronionego krajobrazu. Ochronie podlegają tereny leśne z otaczającymi łąkami i polami oraz torfowiskami śródleśnymi oraz gatunkami chronionymi, a także zbiorniki wodne.
Ponad to należy ograniczyć ilość zrębów zupełnych.
Nie należy meliorować podmokłych terenów śródleśnych oraz torfowisk.
Uzupełnianie drzewostanu i ewentualne zalesienia winny uwzględniać warunki siedliskowe dążąc do likwidacji monokultur.
Przy projektowaniu inwestycji liniowych należy unikać przerywania naturalnych przepływów wód powierzchniowych oraz budować wysokich nasypów.
c)	Proponuje się objęcie ochroną drzew o wymiarach pomnikowych:
d)	Nie przewiduje się tworzenia użytków ekologicznych w tej strefie.
e)	Ochronie konserwatorskiej podlegają: Kaletnik Zespół kościoła par. rzym.kat. pw. MB Pocieszenia w tym: kościół, mur.,  1929-1939, ogrodzenie z kapliczkami, 1.30., plebania, drewn., 1.20. XX w. Szkoła, drewn., 1.30. XX w, Dom nr 61, drewn., 1.20. XX w., Dom nr 64, drewn., 1.20. XX w., obozowisko z epoki kamiennej i osada, obozowisko z epoki kamiennej
f)	Ponad to ochroną konserwatorską objęty jest zabytkowy cmentarz rzymskokatolicki, XIX w., nr rej. 619
Nie przewiduje się wpisania do rejestru zabytków innych obiektów znajdujących się w tej części gminy.

5.	Kierunki rozwoju infrastruktury technicznej i sieci komunikacyjnej:
a)	Wskazana jest budowa sieci wodociągowej we wsi Dębowo
b)	Wskazane jest uregulowanie gospodarki ściekowej w systemie wiejskich sieci kanalizacyjnych z lokalnymi oczyszczalniami ścieków w przypadku zwartej zabudowy wsi a także zwartej zabudowy letniskowej oraz szczelnych dołów asenizacyjnych w przypadku zabudowy rozproszonej.
c)	W zakresie układu komunikacyjnego przewiduje się:
- modernizację nawierzchni na drogach:
- wyznaczenie ścieżek rowerowych wzdłuż tras:

6.	Obszary na których sporządzenie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
jest obowiązkowe na podstawie przepisów szczególnych lub ze względu na istniejące
uwarunkowania:
Nie wprowadza się obowiązku sporządzenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Obowiązek taki może wyniknąć na podstawie przepisów szczególnych.